Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4053/2022 от 18.04.2022

УИД №58RS0027-01-2022-004633-02

Дело№5-4053/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Пенза                                                                       19 апреля 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Иевлева М.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова Игоря Владимировича,

                                            УСТАНОВИЛ:

18 апреля 2022 года в Октябрьский районный суд г. Пензы на рассмотрение по существу поступил протокол об административном правонарушении от 4 февраля 2022 года, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова И.В.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, при этом полнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из протокола об административном правонарушении 58УВ №762407 от 04.02.2022 следует, что в 15 часов 40 минут 04 февраля 2022 года Абрамов И.В. находился без лицевой маски в помещении магазина «Самобранка» по адресу: г. Пенза, ул. ул. Ульяновская, 13, тем самым нарушил пп. «а,б» п. 3, пп. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.20 г. № 417, п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.20 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии правонарушения по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении оформлен ненадлежащим образом, строки «Место регистрации (прописки)» и «Место фактического проживания» не заполнены.

Между тем, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч.1 с. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Принимая во внимание отсутствие в протоколе об административном правонарушении 58УВ №762407 от 04.02.2022 сведений о месте регистрации и фактического проживания Абрамова И.В., а также наличии в материалах дела ходатайства Абрамова И.В. о рассмотрении административного дела по месту жительства, определить подведомственность рассмотрения настоящего административного дела не представляется возможным.

Указанные недостатки, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Абрамова И.В., являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В связи с изложенным суд полагает необходимым протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы возвратить в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе по причине неполноты представленных материалов и неправильного составления протокола, поскольку рассмотреть данное дело с выявленными недостатками не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ №3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░