Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2024 (2-1582/2023;) ~ М-1498/2023 от 05.10.2023

Дело УИД №42RS0018-01-2023-001942-44

Производство № 2-126/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 января 2024 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Янышевой З.В., при секретаре Емельяновой Е.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Рожкова Анатолия Александровича к Администрации г.Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Рожков А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на гараж.

Свои исковые требования мотивирует тем, что Рожков Анатолий Александрович на основании выписки из Протокола №... от .. .. ....г., выданного комиссией по предоставлению земельных участков МУП «Служба кадастра территории города Новокузнецка», по обращению Администрации Орджоникидзевского района о выделении двух земельных участков под строительство индивидуальных гаражей по ул.....г....., был построен капитальный гараж 28,0 кв. м, в составе гаражного бокса за счет собственных средств. Гараж имеет порядковый номер №.... Гаражный кооператив не организовался, все общехозяйственные вопросы решал владелец гаража №... ФИО2. В том числе, ФИО2 получал согласование от всех необходимых органов и организаций. После постройки правоустанавливающие документы на данный гараж надлежащим образом не оформлялись, но с ....... года (более 15 лет) истец постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным: хранит в нем автомобиль, а также свои личные вещи, инструменты, производит ремонт и вносит своевременную оплату за электричество. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом не имеется. Государственная регистрация права на гаражный бокс истцом не совершалась.

С учетом уточнений просит признать за Рожковым Анатолием Александровичем право собственности на сооружение - капитальный гараж общей площадью 28,0 кв. м., расположенный по адресу: ул.....г.....

Истец Рожков А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель истца Рожкова А.А. - Левкина Ю.В., действующая на основании нотариальной доверенности от .. .. ....г.(л.д.7) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что права третьих лиц постройкой не нарушаются.

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащем образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка – Салфетникова О.Н., действующая на основании доверенности № .. .. ....г. №..., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила суду отзыв, просила рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести в соответствии с действующим законодательством, дополнительно суду сообщила, что из предоставленной топографической съемки под индивидуальный гараж №... по ул.....г..... не усматривается, что спорный объект недвижимости находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Отдел по г. Новокузнецку - Климова Н.Н., действующая на основании доверенности (л.д.140), в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду отзыв, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, суду сообщила, что по данным ЕГРП право собственности и другие вещные права на гараж, расположенный во дворе жилого дома по адресу: ул.....г..... не зарегистрированы(л.д.139).

В ходе рассмотрения дела был допрошен свидетель.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что по прошению на строительство ей, ....... Администрация Орджоникидзевского района г.Новокузнецка распределила места под гаражи. В разрешении ФИО не писали. Споров по строительству и пользованию гаражами не было. Всего 5 гаражей.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что .. .. ....г. Администрация Орджоникидзевского района в лице зам.главы города – руководителя администрации района обращалась с прошением о рассмотрении вопроса о выделении земельных участков под строительство индивидуальных гаражей ветеранам ул.....г..... к Председателю комиссии по выделению земельных участков под проектирование и строительство (л.д.6).

Комиссией по предоставлению земельных участков для проектирования объектов в г.Новокузнецке был согласован земельный участок для проектирования блока индивидуальных гаражей во дворе жилого дома по ул.....г..... в квартале ул.....г..... при условии получения положительных согласований инспектирующих организаций, что подтверждается выпиской из протокола №... от .. .. ....г. (л.д.9).

Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Новокузнецка МУ «Служба кадастра территории города Новокузнецка» было составлено Архитектурно-планировочное задание №... для частных лиц ФИО2, ФИО9 и других (л.д.80-86).

На основании Архитектурно-планировочного задания №... Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Новокузнецка было выдано Заключение по проектированию №... от .. .. ....г. (л.д.79).

Министерство энергетики РФ, Министерство природных ресурсов РФ, Отрядом государственной противопожарной службы №11, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора были выданы соответствующие заключения (л.д.91-94,95).

Разрешением Инспекции государственного архитектурностроительного надзора РФ на выполнение строительно – монтажных работ №... от .. .. ....г. было выдано разрешение на застройку блока индивидуальных гаражей по адресу ул.....г.....(л.д.175).

Договорами на отпуск и пользование электрической энергией подтверждается подключение гаражей по ул.....г....., квартал №... к сети энергоснабжения (л.д.96-129).

Согласно технического паспорта на спорный гараж №... от .. .. ....г., общая площадь строения составляет 28 кв.м., год постройки ....... год (л.д.156-162).

Из отзыва Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка установлено, что гараж не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения(ЛЭП, водопровод и пр.); гараж располагается по адресу: ул.....г..... (л.д.183).

Согласно заключению специалиста ООО «Инвест» №... от .. .. ....г. оспариваемый объект соответствует градостроительным и строительным нормами и правилам, противопожарным, санитарным и экологическим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Нарушений технических норм не обнаружено.

Таким образом, судом установлено и подтверждено письменными материалами дела, объяснениями истца и показанием свидетеля, что земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г..... был предоставлен гражданам на основании соответствующих разрешений под строительство гаражей, в том числе истцу Рожкову А.А., и фактически используется по назначению. Рожковым А.А. ....... году был выстроен собственными силами и за счет собственных средств на отведенном для этих целей земельном участке гараж, в связи с чем у Рожкова А.А. возникло право собственности на гараж.Возведенное строение не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Поскольку право на возведенный гараж никем не оспаривалось, истец открыто владеет и пользуется указанным гаражом, следит за его техническим состоянием, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Рожковым Анатолием Александровичем, ....... право собственности на нежилое помещение - гараж площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г.....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2024г.

Судья: З.В.Янышева