Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1021/2022 от 17.08.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                26 сентября 2022 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 12.07.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случаи фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 12.07.2022года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал в суд жалобу, в которой просит постановление № от 12.07.2022 года отменить в связи с тем, что парковку оплатил. Указал, что согласно постановления, его автомобиль был припаркован в зоне платной парковки 03.06.2022 с 11:38 до 13:30 (суммарно 1 час 52 мин.). 03.06.2022 ФИО1 оплатил парковку в 12:29 на 2 часа и оплату парковки подтвердили в административной комиссии.

ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, представил отзыв, в котором поясняет, что по информации МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» 03.06.2022г. имеется транзакция по оплате за пользование платной парковкой (парковочным местом) за транспортное средство ГРЗ №, которая произведена 03.06.2022г. путем отправки смс-сообщения с номера № в 12:29 за период времени 03.06.2022 с 12:29 до 14:29 в размере 40 рублей. Оплата парковки за период времени с 11:38 до 12:29 отсутствует. В материалах дела имеется фотовидеофиксация с комплекса измерительного «Дозор-М», заводской №, факта стоянки транспортного средства ГРЗ № с 11:38:55 по 13:30:51. В постановлении указывается общий период времени фиксации размещения транспортного средства на платной парковке, если неоплаченный период времени составил более 20 минут. ФИО1 03.06.2022г. не выполнено требование по оплате парковки за транспортное средство ГРЗ № в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии представителя заявителя жалобы и представителя административного органа.

    Изучив доводы жалобы, представленные материалы и дело в полном объеме, суд приходит к выводу, что постановление отмене не подлежит.

    В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

    С 01.06.2022 года действует Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми утвержденное Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 (далее Положение о парковках).

Пунктом 3.9. Положения о парковках предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке, организуется Функциональным органом.

     Согласно п. 4.4 Положения о парковках - пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

    Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

    Пунктом 4.5 Положения о парковках предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В силу пункта 4.9. Положения о парковках пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, в том числе, по Комсомольскому проспекту от <адрес> до <адрес>, используются на платной основе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:38 до 13:30 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> (координаты: широта: №, долгота: №) было размещено транспортное средство марки LADA VESTA GFK110, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" подтверждается: фото- и видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса измерительного значений текущего времени с фото-, видеофиксацией "Дозор-МЗ"; выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми; протоколом от 12.072022 года, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; просмотренной видеозаписью, сведениями о транзакции.

    Из видеоматериала полученного с применением комплекса измерительного с видео фиксацией тип «Дозор-МЗ» заводской №, свидетельство о поверке № № сроком действия до 09.08.2023 следует, что транспортное средство марки LADA VESTA GFK110, государственный регистрационный знак № 03.06.2022 года находилось на платной парковке по адресу: <адрес> (координаты: широта: №, долгота: №) в период с 11:38:55 до 13:30:51.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, судом не установлено.

Доказательств опровергающих данные факты суду не представлено.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив факт нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

    Доводы жалобы о том, что оплата была совершена, не принимаются судьей во внимание, поскольку представленными доказательствами подтверждается, что транспортное средство марки LADA VESTA GFK110, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ находилось на платной парковке по адресу: <адрес> (координаты: широта: №, долгота: №) в период с 11:38:55 до 13:30:51, в связи с этим оплата за парковку должна была быть произведена за 2 часа и оплата должна быть произведена не позднее 11:58 часов. Из представленной транзакция по оплате платной парковки следует, что пользователем парковки оплата произведена 03.06.2022г. в 12:29 часов в размере 40 руб. и согласно Положения о парковке оплата произведена за период времени с 12:29 до 14:29.

    Учитывая п. 4.4 Положения о парковке оплата за платную парковку в период с 11:38 часов до 12:29 часов не производилась.

ФИО1 была произведена оплата путем СМС-сообщения в 12:29 часов. Денежные средства сняты с баланса телефона только за период с 12:29:30 до 14:29:30 часов. Пользователь не воспользовался функцией «постоплата» в приложении «Горпарковки» или на официальном сайте «Парковочное пространство Перми».

На основании изложенного прихожу к выводу, что ФИО1 не произведена оплата парковки в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку и транспортное средство было размещено на платной парковке ДД.ММ.ГГГГ без оплаты с 11:38 часов до 12:29 часов.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 12.07.2022г. оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья                                                                                                 ФИО2