Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5586/2023 ~ М-3813/2023 от 19.10.2023

Дело № 2-5586/2023

54RS0003-01-2023-004388-88

Заочное решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года                                                                          г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи                                        Гаврильца К.А.,

при секретаре                                                           Поповой О.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнача А. Е. к Сулеймановой К. Н. кызы, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,

        установил:

        1. Корнач А.Е., обратившись в суд с данным иском, просил признать за ним право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ... на нежилое здание площадью 334 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ... находящееся на земельном участке с кадастровым номером __; на нежилое здание площадью 246 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ... находящееся на земельном участке с кадастровым номером __.

                    В обоснование исковых требований, заявленных к Сулеймановой К.Н.к., указал, что заключил с Сулеймановой К.Н.к. договор подряда от xx.xx.xxxx, в соответствии с условиями которого ответчик обязалась своими и привлеченными силами произвести в указанных выше зданиях, расположенных по ..., ремонтные работы. По условиям договора, работы по ремонту указанных выше зданий должны были быть начаты подрядчиком не позднее дня подписания договора, и окончены не позднее xx.xx.xxxx г. В день заключения договора истец выплатил ответчику Сулеймановой К.Н.к.. аванс в сумме 500 000 руб. В соответствии с условиями п. 16 договора подряда, в случае просрочки сдачи работ, более чем на 1 месяц, а также в случаях, когда недостатки работ не были устранены подрядчиком в течение более чем 14 календарных дней, подрядчик обязался возвратить заказчику уплаченные при заключении договора денежные средства, и уплатить штраф в размере 500 000 руб., а в случае невозможности уплаты – подписать с заказчиком договор, по которому передать в собственность заказчика принадлежащую подрядчику 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ... Поскольку к ремонтным работам подрядчик не приступила до настоящего времени, денежные средства, уплаченные ей при подписании настоящего договора, не вернула, долю в праве на квартиру в собственность истца не передала, истец, со ссылкой на положения ст. 309 ГК РФ, просил признать за ним право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ...

В обоснование исковых требований, заявленных к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, истец, ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ указал, что xx.xx.xxxx г. заключил договор купли-продажи с ООО «Флайс» в отношении двух нежилых зданий, расположенных по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., оплатил покупную цену в полном объеме.

Здания были возведены продавцом – ООО «Флайс» - на двух земельных участках – земельном участке площадью 700 кв.м, кадастровый номер __, предоставленном продавцу Мэрией города Новосибирска по договору аренды __ от xx.xx.xxxx и земельном участке __, площадью 348 кв.м., также предоставленном продавцу Мэрией города Новосибирска по договору аренды __ от xx.xx.xxxx г. Здания соответствуют требованиям ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», несущие и ограждающие конструкции зданий находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не создают угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, пригодны для дальнейшей эксплуатации, единственным препятствием для ввода объекта в гражданский оборот является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию.

2. Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Сулейманова К.Н.к. в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

    Представитель Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, возражений по существу иска не представил.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

3. Суд, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Установлено, что по договору купли-продажи, заключенному между истцом и ООО «Флайс» xx.xx.xxxx г., истец приобрел в собственность два нежилых здания,    расположенные в городе Новосибирске на ... на двух земельных участках с кадастровыми номерами __, __, оплатил покупную цену в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру.

Здания были возведены продавцом – ООО «Флайс» - на двух земельных участках – земельном участке площадью 700 кв.м, кадастровый номер __, предоставленном продавцу Мэрией города Новосибирска по договору аренды __ от xx.xx.xxxx г., и земельном участке __, площадью 348 кв.м., также предоставленном продавцу Мэрией города Новосибирска по договору аренды __ от xx.xx.xxxx г. Право собственности продавца на здания в ЕГРН зарегистрировано не было.

Разрешение на строительство ООО «Флайс» получено не было, в связи с чем здания являются самовольными постройками.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГПК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пп. 8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельный участок __, площадью 700 кв.м., был предоставлен ООО «Флайс» Мэрией города Новосибирска по договору аренды __ от xx.xx.xxxx г. для эксплуатации объектов автосервиса по ..., (29).

В соответствии со сведениями ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка __ - для размещения и эксплуатации ремонтно-технической мастерской.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Гео плюс» Макеевой Л.С. следует, что контур нежилого здания общей площадью 334,0 кв.м полностью располагается в границах земельного участка __. Отступ от контура объекта недвижимости до границы земельного участка составляет максимально 17 м., минимально 0,4 м. Согласно действующей редакции Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, контур объекта недвижимости - нежилого здания располагается в зоне коммунальных и складских объектов (П-2). Функциональное назначение нежилого здания общей площадью 334,0 кв.м – станция технического обслуживания, входит в перечень условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства. Процент застройки земельного участка находится в допустимом для данного вида участков диапазоне. Кадастровый инженер также отмечает в своем заключении, что количество надземных этажей обследуемого нежилого здания составляет 1 этаж, что не превышает предельное максимальное количество надземных этажей для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «Ремонт автомобилей (4.9.1.4) – Мастерские, предназначенные для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса, равное 16 этажам.

Согласно выводам кадастрового инженера, контур объекта недвижимости полностью находится в границах земельного участка __, размещение объекта недвижимости с функциональным назначением «станция технического обслуживания» предусмотрено градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой данный объект располагается.

Земельный участок площадью 348 кв.м с кадастровым __ был предоставлен ООО «Флайс» в аренду для эксплуатации объектов автосервиса по ..., (29).

В соответствии со сведениями ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка __ - для размещения и эксплуатации объектов автосервиса. Контур нежилого здания общей площадью 246,0 кв.м полностью располагается в границах земельного участка __, отступ от контура объекта до границы земельного участка составляет максимально 5,0 м, минимально 0 м.

Согласно действующей редакции Правил землепользования и застройки г. Новосибирска контур объекта недвижимости - нежилого здания располагается в зоне коммунальных и складских объектов (П-2).

Функциональное назначение нежилого здания общей площадью 246,0 кв.м – автомобильная мойка, входит в перечень условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Новосибирска предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «Автомобильные мойки (4.9.1.3) - Автомобильные мойки» составляет 1000 кв.м, максимальный - 3500000 кв.м.

Для видов разрешенного использования «Автомобильные мойки (4.9.1.3) - Автомобильные мойки» установлен максимальный процент застройки в границах земельного участка, равный 80%, минимальный – 20%. Процент застройки земельного участка находится в допустимом диапазоне процента застройки.

Согласно выводам кадастрового инженера, контур объекта недвижимости полностью находится в границах земельного участка __, размещение объекта недвижимости с функциональным назначением «автомойка» предусмотрено градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой данный объект располагается.

    Следовательно, исследуемые объекты капитального строительства в части норм вида разрешенного использования, предельного максимального процента застройки земельного участка, предельного максимального количества этажей для объектов строительства соответствуют градостроительным нормам, установленным Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, Назначение и фактическое использование зданий соответствует разрешенному использованию и категории земельных участков.

Истцом в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска подано заявление о возможности выделения ему земельных участков, с кадастровыми номерами __, __, а также с просьбой рассмотреть вопрос о выделении ему части земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности, с учетом минимально необходимого отступа от зданий до границ участков.

На обращение о возможности предоставления истцу земельного участка получен ответ начальника Департамента земельных имущественных отношении мэрии г. Новосибирска, в соответствии с которым в случае предоставления документа, подтверждающего право собственности на запрашиваемые здания по ..., земельные участки ему могут быть предоставлены в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ при отсутствии оснований для отказа в предоставлении, предусмотренных статьями 39.15, 39.16 Земельного кодекса РФ.

Из технических заключений ООО «Архитектурная мастерская «Тектоника», следует, что обследованные здания, а именно:

- нежилое здание (автомойка) площадью 246,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером __,

- нежилое здание (станция технического обслуживания) площадью 334,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером __,

соответствуют требованиям ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», несущие и ограждающие конструкции зданий находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не создают угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Материалами дела подтверждается, что истец по договору купли-продажи приобрел нежилые здания, являющиеся самовольными постройками. Функциональное назначение зданий соответствует виду разрешенного использования земельных участков; возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение зданий не соответствует Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx г., однако ответчиком каких-либо возражений относительно размещения зданий с указанными нарушениями не заявлено, дано предварительное согласие на предоставление земельного участка в случае предоставления правоустанавливающих документов на здания.

При таких обстоятельствах само по себе отсутствие разрешения на строительство не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

        С учетом изложенного, учитывая, что сохранение спорных нежилых зданий не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования Корнача А.Е. о признании за ним права собственности на спорные нежилые здания подлежат удовлетворению.

В части исковых требований, заявленных к ответчику Сулеймановой К.Н.к. о признании права собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: г. Новосибирск, ..., суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Как следует из представленного в дело договора подряда от xx.xx.xxxx г., заключенного между истцом Корнач А.Е. (заказчик), с одной стороны, и ответчиком Сулеймановой К.Н.к. (подрядчик), с другой стороны, подрядчик обязался в установленный договором срок в соответствии с заданием заказчика выполнить своими и привлеченными силами и средствами комплекс работ по ремонту зданий, расположенных по адресу: г. Новосибирск, ..., а заказчик обязался создать подрядчику установленные договором условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить согласованную сторонами цену работ.

По условиям п. 3 договора, подрядчик обязан был приступить к работам по ремонту указанных выше зданий не позднее дня заключения договора и сдать результат работ Заказчику не позднее xx.xx.xxxx г.

        В п. 16 договора подряда стороны согласовали условие о том, что в соответствии с условиями п. 16 договора подряда, в случае просрочки сдачи результата работ Заказчику, более чем на 1 месяц, а также в случаях, когда недостатки работ не были устранены Подрядчиком в течение более чем 15 календарных дней, Подрядчик обязуется возвратить Заказчику уплаченные при заключении настоящего договора денежные средства, и уплатить штраф в размере 500 000 руб., а в случае невозможности уплаты – передать в собственность заказчика 1/3 доли принадлежащей Подрядчику квартиры с кадастровым номером __, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ....

        При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 ГК РФ).

    Исходя из содержания договора, суд приходит к выводу о том, что в нем содержатся положения предварительного договора, заключенного сторонами в целях заключения в последующем основного договора.

    Как установлено в статье 429 ГК РФ, по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (пункт 1). В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор (пункт 4). В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора (пункт 5). Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор (пункт 6).

    В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

    По смыслу перечисленных положений статьи 429 ГК РФ, из предварительного договора может возникнуть только обязательство заключения сторонами в будущем договора о передаче имущества, выполнения работ или оказания услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.

    В силу положения статьи 168 ГК РФ и пункта 5 статьи 429 ГК РФ в качестве последствий необоснованного уклонения стороны от заключения договора предусмотрено право другой стороны понудить заключить договор и взыскать убытки, причиненные уклонением от заключения договора. Указанных требований истцом не было заявлено.

    С учетом приведенных выше норм права суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, тогда как избрание неправильного способа защиты права влияет на предмет доказывания по спору, а также на круг лиц, привлекаемых к участию в деле, следовательно, и на возможность удовлетворения соответствующего притязания.

    При этом суд отмечает, что отказ в удовлетворении данных исковых требований не лишает истца права предъявить иск о защите нарушенных прав по иным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

    1. Удовлетворить исковые требования частично. Признать за Корнач А. Е. право собственности на нежилое здание площадью 334 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., находящееся на земельном участке с кадастровым номером __ и на нежилое здание площадью 246 кв.м, расположенное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., находящееся на земельном участке с кадастровым номером __.

                   Отказать в удовлетворении оставшейся части исковых требований.

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Гаврилец К.А.