Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2022 от 13.04.2022

Дело № 12-25/2022

УИД 76RS0006-01-2022-000184-44

РЕШЕНИЕ

16 мая 2022 г. село Новый Некоуз

Судья Некоузского районного суда Ярославской области Пикунова Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Некоузского района Ярославской области на постановление начальника полиции МО МВД России «Некоузский» Лабазанова Руслана Амхатовича № 63 от 11.04.2022 г. о привлечении к административной     ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ Козлова Евгения Геннадьевича,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Некоузский» Р.А. Лабазанова № 63 от 11.04.2022г. Козлов Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В принесенном протесте прокурор Некоузского района ЯО ставит вопрос об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение в правомочный орган, ссылаясь на допущенные при вынесении постановления существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ и неправильную квалификацию совершенного Козловым административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Некоузского района ЯО Ю.А. Бородулина доводы протеста поддержала по изложенным в нем основаниям.

Козлов Е.Г. о времени и месте судебного заседания извещен под расписку в уведомлении о вручении, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

МО МВД России «Некоузский» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно постановлению, Козлов Е.Г., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 06.04.2022г. не прибыл на явку для регистрации по графику, чем нарушил обязанности, возложенные на него решением Некоузского районного суда ЯО от 15.02.2018г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

     Статья 19.24 КоАП РФ (часть 2) предусматривает административную ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния

Диспозиция указанной статьи является бланкетной и отсылает к конкретным видам административных обязанностей, установленным в отношении поднадзорного лица из перечисленных в ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

При этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является не административной обязанностью, а административным ограничением, предусмотренным ст. 4 закона № 64-ФЗ. Именно в качестве административного ограничения данная обязанность возложена на Козлова решением Некоузского районного суда ЯО от 15.02.2018г.

    Административная ответственность за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрена не частью 2, а частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

    При указанных обстоятельствах суд в полном объеме соглашается с доводами протеста о неправильной квалификации совершенного Козловым Е.Г. административного правонарушения.

    Срок давности привлечения Козлова Е.Г. к административной ответственности не истек.

    Таким образом, на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ оспариваемое решение подлежит отмене, с направлением на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 63 ░░ 11.04.2022░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 19.24 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░    ░.░.    ░░░░░░░░