Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-148/2017 от 16.05.2017

Дело № 5-148/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 16 мая 2017 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием привлекаемого к административной ответственности Миронова С.В., при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Миронова Сергея Владимировича, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Миронов С.В., будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

15.05.2017 г. в 10 часов при проверке соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками МО МВД России «Переславль-Залесский» был выявлен гражданин Республики Украина Миронов С.В., который въехал на территорию РФ 25.06.2016 г., на миграционный учет не вставал, в настоящее время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание, а именно не имеет документ, удостоверяющий личность гражданина, установленную законодательством РФ миграционную карту, в связи с чем, а так же в связи с истечением законного срока пребывания в Российской Федерации 23.09.2016 г. находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Миронов С.В. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, при этом показал, что из-за конфликта осенью 2016 г. с собственником квартиры, где он проживал, утратил личные документы, по это причине не мог выехать из РФ, паспорт владелец квартиры ему вернул только недавно.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Таким образом, применительно к событию рассматриваемого правонарушения, из содержания указанных выше норм, документами у иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации в порядке, не требующим получения визы, являются национальный паспорт, миграционная карта, а так же при трудоустройстве разрешения на работу, а при истечение установленного законом срока временного пребывания в Российской Федерации - разрешение на временное проживание, или вид на жительство. Временно пребывающий в Российской Федерации в порядке, не требующим получения визы, при истечение установленного законом срока временного пребывания в Российской Федерации если не получил разрешение на временное проживание, или вид на жительство, обязан выехать с территории Российской Федерации, в противном случае признается незаконно пребывающим в Российской Федерации, как и признается таковым иностранный гражданин не имеющий национального паспорта и миграционной карты.

Согласно протокола об административном правонарушении ПСЛ№18811/1724 от 16.05.2017 г., письменных объяснений Миронова С.В. и его пояснений в суде, а так же сведениями из автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан подтверждено, что Миронов С.В., являясь гражданином Респ. Украина, въехал на территорию РФ в порядке, не требующем визы, 25.06.2016г., на миграционный учет не вставал, срок пребывания его ограничивался 23.09.2016 г., по истечение указанного срока из Российской Федерации не выехал, при этом не имеет при себе миграционной карты, в связи с чем подтверждено, что Миронов С.В. нарушил режим пребывания в РФ и находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, Миронов С.В. действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания Миронову С.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, учитывает личность Миронова С.В., его имущественное и семейное положение, и считает, что его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения Мироновым С.В. правонарушения, наличие у него собственных средств для выезда из РФ в настоящее время и обязательств его в суде выехать из РФ самостоятельно, суд считает возможным применить к Миронову С.В. административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Миронова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для Переславль-Залесского МО МВД России), ИНН 7608004273, КПП 760801001, расчетный счет 40101810700000070010, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин