Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-402/2024 от 02.05.2024

дело №12-402/2023

        РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск РТ                                                                                 16 июля 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование указано, что административный штраф в размере 1000 рублей ФИО1 уплатила. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении она не получала.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из обжалуемого судебного акта, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от 15.12.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности на Нарушение Правил дорожного движения. Постановление вступило в законную силу 05.01.2024. ФИО1 в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, до 05.02.2024, не уплатила штраф в размере 1000 рублей.

С законностью и обоснованностью вынесенного постановления согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из содержания статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положениям части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление по делу об административном правонарушении ... от ..., вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО5, неуплата штрафа по которому послужила основанием для составления протокола об административном правонарушении от 20.03.2024, направлено по месту жительства ФИО1 (ШПИ ...).

По мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, копия постановления вручена ФИО1 .... Следовательно, срок вступления в законную силу указан как .... Дата совершения административного правонарушения ....

Между тем, согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В свою очередь, согласно справке АО «Почта России» от 16.07.2024 ..., почтовое отправление ... 15.12.2023 ошибочно было опущено почтальоном в почтовый ящик. По вине работников ОПС была нарушена технология обработки и вручения отправлений, в результате чего документы, подтверждающие факт вручения адресату, в ОПС отсутствуют. Почтовое отправление признано утраченным.

Таким образом, получение ФИО1 ... копии постановления по делу об административном правонарушении от 15.12.2023 объективными доказательствами не подтверждается. Напротив, почтовое отправление с копией данного постановления, утрачено.

Следовательно, доказательств того, что данное постановление не вступило в законную силу 05.01.2024, в материалах дела не имеется.

Административный штраф по постановлению ... в размере 1000 рублей уплачен ФИО1 07.04.2024, когда она узнала о наличии постановления. Доказательств нарушения срока, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Кроме того, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 20.03.2024, направлено в адрес ФИО1 06.03.2024 (ШПИ ...).

Сведения о том, что извещение вручено ФИО1 09.03.2024, опровергаются справкой АО «Почта России» от 16.07.2024 ..., согласно которой почтовое отправление ... от 07.03.2024 ошибочно было опущено почтальоном в почтовый ящик. По вине работников ОПС была нарушена технология обработки и вручения отправлений, в результате чего документы, подтверждающие факт вручения адресату, в ОПС отсутствуют. Почтовое отправление признано утраченным.

Следовательно, ФИО1 не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление от 15 апреля 2024 года подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 15 апреля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья                                                               Гиззатуллин Р.И.