Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2023 ~ М-197/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-265/2023

    25RS0018-01-2023-000398-57

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

пгт. Кировский                                30 июня 2023 года

Кировский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района Гончарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края, о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд с иском к администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края, о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, указав следующее.

Прокуратурой Кировского района поведена проверка соблюдения Администрацией Крыловского сельского поселения требований трудового законодательства, по результатам которой установлено, что в нарушение требований ст. 214 Трудового кодекса РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 426 «О специальной оценке условий труда», Администрацией Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края специальная оценка охраны труда не проводилась.

Ссылаясь на то, что факт не проведения специальной оценки охраны труда приводит к нарушению трудовых прав граждан в области охраны труда, прокурор Кировского района просит возложить на Администрацию Крыловского сельского поселения обязанность провести специальную оценку условий труда в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 03 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Кировского муниципального района Приморского края.

Помощник прокурора Гончаров А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Кировского района полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также указал, что администрация Крыловского сельского поселения специальную оценку условий труда до настоящего времени не провела.

Представитель ответчика – администрации Крыловского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу абз. 12 ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 4 ст. 3 этого же Федерального закона проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

Частью 6 ст. 27 ФЗ "О специальной оценке условий труда", предусмотрено, что в отношении рабочих мест, не содержащих потенциально вредных или опасных факторов, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31 декабря 2018 года.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, администрация Крыловского сельского поселения осуществляет свою деятельность по адресу: Приморский край, Кировский район, с. Крыловка, ул. Школьная, 15, состоит из работников в количестве 3,5 штатных единиц.

На основании распоряжения главы поселения N 40-ОД и № 41-ОД от 21.12.2022 на 2023 год утверждены штатные расписания: по аппарату управления администрации Крыловского сельского поселения в количестве 3 единиц – Глава администрации Крыловского сельского поселения, главный специалист 2 разряда – главный бухгалтер, главный специалист 2 разряда, а также инспектор по учету и бронированию военнообязанных в количестве 0,5 единиц.

В судебном заседании установлено, что ответчиком в нарушение норм трудового законодательства не проведена специальная оценка условий труда работников, штат которых составляет 3,5 штатных единицы, чем нарушены права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Кировского района Приморского края исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с чем, на администрацию Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края следует возложить обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест Администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края согласно штатному расписанию, утверждённому 30.12.2022 года, включающему должности главы поселения, главного специалиста 2 разряда – главного бухгалтера и инспектора.

Обсуждая вопрос о сроках исполнения вышеуказанной обязанности, возлагаемой на ответчика, суд считает, что срок, указанный в исковом заявлении прокурора Кировского района Приморского края, является разумным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд с иском к администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края, о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, – удовлетворить.

Обязать администрацию Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест Администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края согласно штатному расписанию, утверждённому распоряжением от 21.12.2022 года, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 05 июля 2023 года.

Судья:                                                         Е.Н. Ханьянова