Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7а-170/2021 от 19.03.2021

Судья Павлючик И.В.                      Дело № 7а-170/2021

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2021 года                         город Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьевой Л.В. на постановление судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьевой Л.В.,

установил:

10 декабря 2020 года инспектором ОП № 3 «Заельцовский» Управления МВД России по городу Новосибирску Анищуковой С.А. составлен протокол 54 МВ № 471001 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Воробьевой Л.В.

Дело передано на рассмотрение в Заельцовский районный суд города Новосибирска.

Постановлением судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 22 января 2021 года Воробьева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа (с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ) в размере 7500 рублей.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, заявитель просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что назначенное ей административное наказание является чрезмерным, является пенсионеркой, ездила в Дубай помогать дочери, у которой сложилось затруднительное положение из-за пандемии, заботиться о ее детях. В бесплатном лабораторном исследовании в поликлинике по месту жительства ей было отказано в связи с нехваткой тест-систем. Тесты проводились только при острой необходимости. Такой необходимости у нее не было, симптомы простуды у нее отсутствовали, сдать анализ платно она не могла из-за отсутствия финансовой возможности. Указывает, что действовала в соответствии с пунктом 3.8 постановления Роспотребнадзора от 18 марта 2020 года № 7, которым было предусмотрено, что даже контактировавшие с заболевшим после 14 дневного карантина могут не сдавать тест на СОVID-19, оставаясь на карантине, с 10 декабря 2020 г. записалась добровольцем на испытание в возрастной категории 60+ на прививку вакциной «ЭпиВак Корона».

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для её рассмотрения не имеется.

Изучив доводы жалобы, а также проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в редакции от 18.09.2020 № 27 (пункт 2.2) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 471001 от 10 декабря 2020 года Воробьевой Л.В. вменяется, что она, прибыв 13 ноября 2020 года с территории Объединенных Арабских Эмиратов рейсом № 4164 ОАЭ-Москва, не выполнила обязанность пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Судья районного суда посчитал обстоятельства совершения Воробьевой Л.В. административного правонарушения установленными, а ее виновность доказанной и привлек Воробьеву Л.В. к административной ответственности.

Соглашаюсь с выводами судьи о наличии в действиях Воробьевой Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность Воробьевой Л.В. подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, которым судьей районного суда при принятии решения в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана надлежащая оценка, и на основании полного и всестороннего их анализа установлены предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о невозможности сдачи теста ПЦР, отказа заявителю в проведении теста в установленный срок ничем не подтверждаются. Ссылка на соблюдение карантина после прилета в Российскую Федерацию и возраст заявителя не освобождают Воробьеву Л.В. от административной ответственности. Указанные обстоятельства учтены в качестве исключительных при решении вопроса о размере административного штрафа.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ не предусматривает такого вида наказания как предупреждение и замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Административное наказание Воробьевой Л.В. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом обстоятельств дела и характера правонарушения. Размер назначенного судьей административного штрафа определен с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ – менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований, предусмотренных законом, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 22 января 2021 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьевой Л.В. оставить без изменения, жалобу Воробьевой Л.В. — без удовлетворения.

Судья                         Ю.А. Конева