Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-223/2022 от 05.04.2022

№12-223/ 2022

Решение

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                                                                      25 апреля 2022 года

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Савченко Е.В.,

рассмотрев жалобу и ходатайство Елова Игоря Александровича о восстановлении срока на ее подачу на постановление мирового судьи судебного участка № 15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от 01 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Елова Игоря Александровича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от 01 октября 2021 года Елов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе Елов И.А. просит отменить данное постановление, указывая, что о ранее вынесенном административной комиссией постановлении не знал, в настоящее время постановление административной комиссии от 17.05.2021 г. отменено вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Хабаровска и производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу, поскольку ранее вынесенное постановление административной комиссии на руки в положенные сроки заявитель не получал, на постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 27.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях подана апелляционная жалоба и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, которые были удовлетворены 12.01.2022 г.

В судебное заседание Елов И.А., представитель административной комиссии не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судья с учетом положений статьи 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив ходатайство, доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» № 02/9003А/2021 от 17 мая 2021 года Елов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный упомянутым выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения мировым судьей судебного участка № 15 «Индустриального района г.Хабаровска» Елова И.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копия постановления мирового судьи судебного участка №15 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 01 октября 2021 года направлена в адрес Елова И.А. 01.10.2021 г., получена им 11.10.2021 г. С первоначальной жалобой на указанное постановление Елов И.А. обратился в суд 12.10.2021 г.

С жалобой на постановление административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» № 02/9003А/2021 от 17 мая 2021 года Елов И.А. обратился в суд 08.12.2021 г.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Приведенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в ряде постановлений, например, в постановлениях от 15 ноября 2019 года N 5-АД19-230, от 1 декабря 2020 года N 49-АД20-16.

Из представленного в материалах дела вступившего в законную силу решения судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 12.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Елова И.А., следует, что Елову И.А. восстановлен срок на обжалование постановления № 02/9003А/2021 административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 17 мая 2021 года; указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Следовательно, привлечение Елова И.А. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением № 02/9003А/2021 административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 17 мая 2021 года, отменного в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, ходатайство Елова И.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению, а вынесенное в отношении Елова И.А. постановление мирового судьи судебного участка № 15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от 01 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, - отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░» ░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░» ░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                               ░░░░░░░░ ░.░.