Дело № 2-3996/2023 (УИД 43RS0003-01-2023-004710-76)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.
при секретаре Каневой Э.П.,
с участием помощника прокурора Первомайского района г. Кирова Клеповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3996/2023 по исковому заявлению Овечкина Владимира Петровича к ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России о признании действий (бездействий), выразившихся в нарушении условий содержания, причинении вреда здоровью, незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Овечкин В.П. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о признании действий (бездействий), выразившихся в нарушении условий содержания, причинения вреда здоровью, незаконными, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, где нарушались его права и свободы. Отсутствовала горячая вода, санитарные условия. В камерах {Номер} было сыро, отсутствовала вентиляция, по ночам бегали крысы. Воду из-под крана было невозможно пить из-за неприятного запаха. После употребления воды из-под крана появлялась боль в желудке, кожа краснела, покрывалась акне. Был размещен в камере с курящими, хотя является некурящим. В бане отсутствовала горячая вода. После помывки под холодной водой простывал. Медицинская помощь не оказывалась. Испытывал боль и моральные страдания, психологическое расстройство и унижение человеческого достоинства. В связи с чем, Овечкин В.П. просил суд признать действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, выразившиеся в нарушении условий содержания, незаконными, взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России в его пользу компенсацию в размере 150000 руб.
В связи с характером спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, в качестве третьих лиц врач-терапевт ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Кадунова С.А., старшая медсестра ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Гущина М.В., фельдшер ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Фаттахов С.А.
В судебном заседании истец Овечкин В.П., участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, настаивал на заявленных требованиях по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что горячая вода в камеры не выдавалась. С жалобами на действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не обращался.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России Блинова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 23-25). Пояснила, что камеры в СИЗО-1 оборудованы в соответствии с правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, отведено специальное место для курения, которое обозначено специальным указателем. Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО-1 проводится регулярно. Система горячего водоснабжения для режимных объектов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью здания. Ежедневно, во время приема пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов выдается горячая кипяченая вода. Санпропускники оборудованы приборами для нагрева воды и в случае отключения горячего водоснабжения, помывка осужденных производится при их использовании. Жалобы осужденных фиксируются в журнале. За период содержания в учреждении Овечкин В.П. с жалобами на условия содержания не обращался.
Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН по доверенности Пьянкова Т.С. в судебном заседании полагала требования иска не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 52-54). Пояснила, что санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области является благополучной, стабильной и контролируемой. За время нахождения в учреждении Овечкину В.П. была оказана вся необходимая медицинская помощь.
Заинтересованные лица - врач-терапевт ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Кадунова С.А., старшая медсестра ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Гущина М.В., фельдшер ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Фаттахов С.А. в суде полагали, что исковые требования Овечкина В.П. удовлетворению не подлежат, поскольку последнему во время нахождения в следственном изоляторе была оказана медицинская помощь.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Иски о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, предъявляются к Российской Федерации, от имени которой, в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выступает главный распорядитель бюджетных средств – Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и № 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В судебном заседании установлено, что {Дата} Овечкин В.П. прибыл в (Данные деперсонифицированы) в качестве транзитно-пересыльного. Содержался в камере {Номер}.
{Дата} Овечкин В.П. выбыл в (Данные деперсонифицированы).
{Дата} осужденный Овечкин В.П. вновь прибыл в (Данные деперсонифицированы) в качестве транзитно-пересыльного.
{Дата} осужденный Овечкин В.П. выбыл в (Данные деперсонифицированы). Содержался в камере {Номер}.
Рассматривая доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в указанных камерах СИЗО, суд отмечает следующее.
Статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 Закона).
Статьей 23 указанного федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием.
В соответствии с п.9 ст.17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", осужденные имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.
Таким образом, содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
Истец полагает, что в камерах, где он находился, имели место ненадлежащие условия содержания.
В ходе судебного заседания установлено, что камеры {Номер}, в которых в вышеуказанные периоды содержался Овечкин В.П., были оборудованы в соответствии с п. 42 приказа от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», приказом Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», приказом МЮ РФ ГУИН от 28.05.2001 г. № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России». Имеют естественную вентиляцию воздуха. На стенах и потолке камер грибок отсутствует. Во всех камерах установлено централизованное отопление. Температура в камерах соответствует нормам. Санузлы в камерах находятся в исправном состоянии, оборудованы санитарным экраном высотой до потолка, выполненным из фанеры. Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов проводится ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период. Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно, что подтверждается представленными суду государственными контрактами {Номер} от {Дата} и {Номер} от {Дата}, заключенными между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области и (Данные деперсонифицированы) на проведение дезинсекционных и дератизационных работ, актами сдачи-приемки выполненных работ. В каждой камере имеются, в том числе бачок с питьевой водой, подставка под бачок для питьевой воды, тазы для гигиенических целей и стирки одежды.
Все оборудование камер и инвентарь находились в исправном состоянии. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдавались чистящие средства, хозяйственное мыло.
Санитарное состояние камер СИЗО-1 ежедневно контролировалось в ходе утренних проверок медицинскими работниками и начальником корпусного отделения. В период содержания Овечкина В.П. санитарное состояние камер, в которых последний содержался, расценивалось медицинскими работниками СИЗО и начальниками корпусного отделения как удовлетворительное.
Согласно справке по оборудованию камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области горячим водоснабжением система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.
В соответствии с п. 45 раздела V приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе лиц, содержащихся в камерах режимных корпусов, выдавалась горячая кипяченая вода. Вода выдавалась по потребности. Жалоб и заявлений осужденного Овечкина В.П. по обеспечению горячей водой не поступало.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При этом безусловной обязанности о раздельном содержании курящих от некурящих лиц, содержащихся под стражей, в камерах законом не предусмотрено. Проветривание в камерах {Номер} СИЗО-1 осуществляется при помощи естественной вентиляции и оконных форточек. Кроме того, согласно камерным карточкам Овечкин В.П. является курящим лицом.
Доводы Овечкина В.П. о том, что в банном комплексе отсутствовала горячая вода, мылся под холодной, в результате чего простывал, суд также находит несостоятельными.
Как следует из справки главного энергетика ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО20 горячее водоснабжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области осуществляется централизовано от отопительной сети ПАО «Т Плюс». В период с {Дата} по {Дата} подача теплоносителя для приготовления горячей воды была в полном объеме. Поломки и прекращение подачи горячей воды отсутствовали. В период с {Дата} по {Дата} подача теплоносителя для приготовления горячей воды была прекращена в связи с обнаруженным дефектом на городских сетях отопления. Подогрев воды для санитарной обработки спецконтингента до {Дата} осуществлялся при помощи электрического проточного водонагревателя ЭПВН-42, который обеспечивал подогрев холодной воды до температуры 100 ?С, находился и поддерживался в исправном состоянии. Температура горячей воды для осуществления санитарной обработки спецконтингента в период отключения централизованного горячего водоснабжения соответствовала установленным нормам. Жалоб и заявлений от Овечкина В.П. по обеспечению и качеству санобработки не поступало.
Рассматривая доводы Овечкина В.П. о получении вреда здоровью в результате употребления воды из-под крана, неоказании медицинской помощи в период нахождения в следственном изоляторе, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что {Дата}. по прибытии в СИЗО-1 Овечкин В.П. был осмотрен дежурным медработником, на момент осмотра жалоб не предъявлял, признаков инфекционных заболеваний и телесных повреждений не выявлено.
{Дата} перед убытием из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области Овечкин В.П. был осмотрен дежурным медицинским работником. Медицинских противопоказаний для этапирования выявлено не было.
{Дата} при прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области Овечкин В.П. был осмотрен дежурным медицинским работником, на момент осмотра жалоб не предъявлял, признаков инфекционных заболеваний и телесных повреждений не выявлено.
{Дата} Овечкин В.П. был осмотрен врачом-терапевтом Кадуновой С.А., установлен диагноз – «(Данные деперсонифицированы) Назначено медикаментозное лечение.
Факт обращения за медицинской помощью Овечкина В.П. {Дата}, назначения и получения лечения был подтвержден в ходе судебного заседания третьими лицами – врачом-терапевтом Кадуновой С.А., а также старшей медсестрой ФИО21
{Дата} перед убытием из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области Овечкин В.П. был осмотрен дежурным медицинским работником. Медицинских противопоказаний для этапирования выявлено не было.
Как следует из представленных копий журналов регистрации осмотров медицинским работником лиц, доставленных в следственный изолятор, регистрации пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, справки начальника филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО22 от {Дата}, иных обращений Овечкина В.П. за медицинской помощью не поступало.
Таким образом, судом установлено, что в период содержания в СИЗО-1 Овечкин В.П. каких-либо жалоб на неоказание медицинской помощи либо ее некачественное оказание не предъявлял. Судом нарушений прав Овечкина В.П. при нахождении в СИЗО-1, обусловленных ненадлежащим оказанием медицинской помощи и повлекших вред здоровью истца, не установлено.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении условий содержания Овечкина В.П. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в период с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, причинении вреда здоровью, нарушении его прав, следовательно отсутствии оснований для компенсации морального вреда.
Суд отказывает в удовлетворении исковых требований Овечкина В.П.
Психоэмоциональные переживания истца связаны не с нарушением условий его содержания, а с необходимостью соблюдения технических норм пенитенциарной системы, направленных на соблюдение режима содержания, как неотъемлемого элемента правовых последствий совершенного истцом преступления. Ограничения прав и свобод истца в период нахождения в пенитенциарной системе носят вынужденный, нормативный характер и не направлены на причинение истцу физических и психических страданий.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Овечкина Владимира Петровича к ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России о признании действий (бездействий), выразившихся в нарушении условий содержания, причинении вреда здоровью, незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.П.Ковтун
Решение суда в окончательной форме составлено 21.12.2023 г.