Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2397/2023 ~ М-1802/2023 от 23.05.2023

56RS0009-01-2023-002163-90, 2-2397/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре Мурадян В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оренбурга к Клейменову А.Е., Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулированным диплома о высшем профессиональном образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Оренбурга обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Клейменову А.Е., ФГАОУ ВО "Российский государственный университет нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина" о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Оренбурга в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании, о противодействии коррупции выявлены нарушения действующего законодательства. Так, установлено, что Клейменов А.Е. студентом группы <Номер обезличен>, по окончании обучения в ФГАОУ ВО "Российский государственный университет нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина" 08.07.2019 года получен диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о присвоении квалификации "бакалавр" по специальности "Химическая технология". Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 03.02.2023 по уголовному делу <Номер обезличен> Кузнецов О.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (15 эпизодов). В том числе, приговором суда установлено что Кузнецов О.А., являясь должностным лицом - доцентом отделения химической технологии переработки нефти, газа и экологии филиала ФГАОУ ВО "Российский государственный университет нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина" в г. Оренбурге, в мае 2019 получил лично от Клейменова А.Е. взятку в виде денег в сумме 15 000 рублей, за то, что обеспечил успешную сдачу данным студентом форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку по ним, без фактической проверки знаний учебных дисциплин и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями "Курсовые экзамены и зачеты" утвержденной <Дата обезличена> ректором Университета и Порядка проведения повторной промежуточной аттестации обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, утвержденного приказом ректора Университета <Номер обезличен> от 27.04.2020.

На основании изложенного просит суд признать недействительными записи в зачетной ведомости осеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив» в отношении Клейменова А.Е., признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2017/2018 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологических    процессов»    в    отношении Клейменова А.Е., признать недействительными записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтегазопереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении Клейменова А.Е., признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии <Номер обезличен> от 27.06.2019 о присвоении Клейменова А.Е. квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология», признать недействительным выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя Клейменова А.Е. диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от 08.07.2019 о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология», обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись: выдаче диплома о высшем образовании - диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о присвоении квалификации «бакалавр» то специальности «Химическая технология» Клейменова А.Е., обязать Клейменова А.Е. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина», выданный на имя Клейменова А.Е. диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности Химическая технология», обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти в газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя Клейменова А.Е. оригинал диплома бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Определением суда от 13.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство образования Оренбургской области.

Протокольным определением суда от 08.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство просвещения Российской Федерации, Кузнецов О.А., Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом.

Ответчик Клейменов А.Е., представитель ответчика ФГАОУ ВО "Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования Оренбургской области, Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Кузнецов О.А., не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Пунктом "б" части третьей статьи 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения (ч. 2 ст. 11 Закона об образовании).

Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра).

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 59 Закона об образовании, итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 Закона об образовании, документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Аналогичное положение закреплено в п. 3 "Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры" (далее- Порядка), утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 N 636, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Согласно п. 1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В силу требований ч. 1, 2, 3, 8 ст. 58 Закона об образовании, освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программыи выполнению учебного плана.

Согласно п. 2.1 Устава РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 04.03.2019 N 91, университет при реализации образовательных программ профессионального обучения руководствуется законодательством Российской Федерации, регламентирующим реализацию указанных образовательных программ.

Пунктом 5.1 методических инструкций "Курсовые экзамены и зачеты", утвержденной 04.10.2016 ректором Университета, предусмотрено, что курсовые экзамены и зачеты являются формой промежуточной аттестации обучающихся по дисциплинам, предусмотренных учебными планами образовательных программ высшего образования, целью проведения промежуточной аттестации является контроль знаний, навыков и умений, полученных студентами в процессе обучения, и их соответствия требованиям учебных планов и рабочих программ дисциплин университета; результаты курсовых экзаменов выражаются следующими оценками: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно", получение или неполучение зачета по дисциплине фиксируется в зачетных ведомостях, протоколах записью соответственно "зачет" или "незачет"

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.

Судом установлено, что Клейменов А.Е. в период с 2015 по 2019 год обучался в ФГАОУ ВО "Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина".

Клейменовым А.Е., студентом группы <Номер обезличен>, по окончании обучения в ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» 08.07.2019 получен диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 03.02.2023 по уголовному делу <Номер обезличен> (<Номер обезличен>) Кузнецов О.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса РФ (15 эпизодов).

В том числе, приговором суда установлено, что Кузнецов О.А., являясь должностным лицом - доцентом отделения химической технологии переработки нефти, газа и экологии филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в г. Оренбурге, в мае 2019 года, точные даты и время следствием-не установлены, лично получил от Клейменова А.Е. взятку в виде денег в сумме 15 000 рублей, за то что обеспечил спешную сдачу данным студентом форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку по ним, без фактической проверки знаний учебных дисциплин и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями методическими инструкциями «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной 04.10.2016 ректором Университета и Порядком проведения повторной промежуточной аттестации обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, утвержденного приказом ректора Университета <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Кузнецов О.А., распорядившись полученными денежными средствами по своему усмотрению, обеспечил успешную сдачу Клейменову А.Е. форм промежуточной аттестации за период его обучения в филиале РГУ нефти и газа НИУ) им. И.М. Губкина в г. Оренбурге по дифференцированным зачетам по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки», «Расчеты технологических процессов нефтегазопереработки с использованием специальных компьютерных программ», и зачету «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив», лично проставив положительную отметку по указанным дисциплинам, без фактической проверки знаний по ним, и в нарушение порядка, установленного вышеперечисленными методическими инструкциями и Порядком.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что Клейменов А.Е. самостоятельно промежуточную аттестацию по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки», «Расчеты технологических процессов нефтегазопереработки с использованием специальных компьютерных программ», и зачету «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив», не проходил, положительные отметки проставлены Клейменову А.Е. без фактической проверки знаний по ним.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах приговор суда от 03.02.2020 имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Клейменов А.Е. не завершил освоение образовательной программы в полном объеме, необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что он освоил учебную программу бакалавриата по специальности "Химическая технология", а также получил высшее профессиональное образование.

Учитывая вышеизложенные и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о недействительности записи в экзаменационной ведомости осеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив» в отношении Клейменова А.Е. записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2017/2018 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологических    процессов»    в отношении Клейменова А.Е., записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтегазопереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении Клейменова А.Е., протокола заседания Государственной экзаменационной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о присвоении Клейменову А.Е. квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология», а также недействительности выданного ФГАОУ ВО "Российский государственный университет нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина" имя Клейменова А.Е. диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

При этом удовлетворяя требования прокурора в части признания недействительным и аннулировании диплома о высшем образовании, суд исходит из того, что полученный ответчиком диплом о высшем образовании дает ему возможность претендовать на занятие профессиональной деятельностью в соответствии с указанным в нем уровнем образования и квалификацией, что приводит к нарушению интересов как государства, так и неограниченного круга лиц, которые при возникновении правоотношений с ним исходят из наличия у него, в частности, профессионального образования по направлению подготовки "Химическая технология".

Таким образом, требования прокурора города Оренбурга подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Оренбурга к Клейменову А.Е., Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулированным диплома о высшем профессиональном образовании, удовлетворить.

Признать недействительными записи в зачетной ведомости осеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Перспективные процессы производства и применения нефтяных топлив» в отношении Клейменова А.Е..

Признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2017/2018 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологических    процессов»    в    отношении Клейменова А.Е..

Признать недействительными записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтегазопереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении Клейменова А.Е..

Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о присвоении Клейменову А.Е. квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Признать недействительным выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя Клейменова А.Е. диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».    

Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании - диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о присвоении квалификации «бакалавр» то специальности «Химическая технология» Клейменову А.Е..

Обязать Клейменова А.Е. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет имени И.М. Губкина», выданный на имя Клейменова А.Е. диплом бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности Химическая технология».

Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти в газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя Клейменова А.Е. оригинал диплома бакалавра <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен>, приложение к диплому <Номер обезличен> регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ботвиновская

Решение принято в окончательной форме 14.11.2023 года