Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-358/2017 ~ М-301/2017 от 05.07.2017

Дело 2-358/2017 копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 сентября 2017 года                           г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шардаковой В.А.,

с участием истца Стариковой В.Е.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края Лазиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стариковой Валентины Евгеньевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии,

установил:

Старикова В.Е. обратилась с иском в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края о включении периода работы в должности директора Муниципального предприятия «Ватутино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 8 месяцев 26 дней) в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода с даты достижения пенсионного возраста, мотивировав свои требования тем, что в спорный период времени истцом осуществлялась трудовая деятельность в МП «Ватутино», однако, данный период работы не был включен в трудовой стаж.

Истец Старикова В.Е. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам искового заявления, пояснила, что работала в должности директора МП «Ватутино». В пенсионный орган с заявлением о включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии не обращалась.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Лазина Е.Г. в судебном заседании указала, что Старикова В.Е. с заявлением о включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии не обращалась, решение пенсионного органа по указанному вопросу не принималось.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ) при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884-н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ).

В соответствии с п. 4 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п. 25), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что 26 декабря 1991 года решением Исполнительного комитета Невельского городского совета народных депутатов Сахалинской области № зарегистрировано муниципальное предприятие «Ватутино», также принято решение производить расчеты с бюджетом в соответствии с действующим законодательством (л.д.17).

Как следует из трудовой книжки, Старикова В.Е. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МП «Ватутино» в качестве директора предприятия. ДД.ММ.ГГГГ Старикова В.Е. уволена по уходу за ребенком (л.д.18).

Из материалов дела следует, что истец к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, ГУ - УПФ РФ в Очерском районе Пермского края не выносило решения о зачете либо об отказе в зачете спорного периода в стаж работы Стариковой В.Е.

Реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер и только в случае отказа пенсионного органа включить спорные периоды трудовой деятельности в страховой стаж, заявителю следует обращаться в суд.

Ввиду того что ответчиком не рассматривался вопрос о праве истца на включение спорного периода работы, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения иска права, свободы и охраняемые законом интересы истца не нарушены.

В силу абз.2 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок разрешения возникшего спора, иск Стариковой В.Е. о включении спорного периода работы в трудовой стаж следует оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

определил:

    исковое заявление Стариковой Валентины Евгеньевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края о включении периода работы в должности директора МП «Ватутино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии оставить без рассмотрения.

    Стариковой В.Е. разъяснить, что ей следует обратиться в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края с заявлением о включении спорного периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии. Также разъясняется, что после устранения недостатков, указанных в определении, Старикова В.Е. вправе вновь обратиться в суд с данным заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна, судья:                        И.В. Кляусова

Секретарь                         В.А. Шардакова