Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2019 от 29.01.2019

Дело № 2-34/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года                             п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Николаева О.В.,

при секретаре Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитровского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» к Иванову Алексею Александровичу о возмещении ущерба,

                        установил:

Дмитровский городской прокурор Московской области в интересах Российской Федерации в лице Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» обратился в суд с исковым заявлением к Иванову А.А. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением в размере 179 175 рублей 00 копеек. Исковое заявление мотивировано тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства, в ходе которой установлено, что 10 января 2018 года Иванов А.А., имея умысел на незаконную рубку деревьев, не имея разрешительных документов на рубку лесных насаждений, совершил спиливание находящихся в естественном природном состоянии 11 сырорастущих деревьев породы «береза», а именно три дерева породы «береза» диаметром 24х24 см, четыре дерева породы «береза» диаметром 20х20 см, одно дерево породы «береза» диаметром 16 см, одно дерево породы «береза» диаметром 36 см, одно дерево породы «береза» диаметром 28 см, одно дерево породы «береза» диаметром 40 см, общим объемом сырорастущей древесины 5,65 куб. м., чем причинил Комитету Лесного хозяйства Московской области Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» ущерб на общую сумму 127 337 рублей. Он же 05 февраля 2018 года, имея умысел на незаконную рубку деревьев, не имея разрешительных документов на рубку лесных насаждений, совершил спиливание находящихся в естественном природном состоянии 3 сырорастущих деревьев породы «береза», а именно одно дерево породы «береза» диаметром 32 см, одно дерево породы «береза» диаметром 24 см, одно дерево породы «береза» диаметром 36 см, общим объемом сырорастущей древесины 2,3 куб. м., чем причинил Комитету Лесного хозяйства Московской области Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» ущерб на общую сумму 51 837 рублей. Приговором Дмитровского городского суда Московской области от 20 июля 2018 года, вступившим в законную силу 31 июля 2018 года, Иванов А.А. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 260, п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное Иванову А.А. наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком на 1 год. В результате преступных действий Иванова А.А. Дмитровскому филиалу Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» причинен ущерб на общую сумму 179 175 рублей 00 копеек.

Первый заместитель Дмитровского городского прокурора Московской области Толкачев Н.В., своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес», своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

Ответчик Иванов А.А. исковые требования признал частично и пояснил, что обстоятельства незаконной рубки деревьев породы «береза» 10 января 2018 года и 05 февраля 2018 года, их объем не оспаривает. Полагает расчет размера материального ущерба является завышенным. Просит принять во внимание материальное положение его семьи, состоящей из супруги и двоих малолетних детей.

Представитель ответчика Пивоварова Г.Н., своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась.

Согласно части 3 и части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает их неявки неуважительными.

Учитывая, что прокурор, истец, представитель ответчика были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса, иная растительность, земли, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды.

Нормами статьи 77 указанного Федерального закона установлено, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 указанного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

    Данный иск подан в защиту законных интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из приговора Дмитровского городского суда Московской области от 20 июля 2018 года, вступившего в законную силу 31 июля 2018 года, следует, что Иванов А.А. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное Иванову А.А. наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком на 1 год.

Приговором Дмитровского городского суда Московской области от 20 июля 2018 года, установлено, что 10 января 2018 года примерно в 17 часов 00 минут Иванов А.А., имея умысел на незаконную рубку деревьев, находясь в лесном массиве, расположенном вблизи <адрес> Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», не имея разрешительных документов на рубку лесных насаждений, не имея договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений, заранее приготовленной и принесенной с собой бензопилой марки <данные изъяты> совершил спиливание находящихся в естественном природном состоянии 11 сырорастущих деревьев породы «береза», а именно: три дерева породы «береза» диаметром 24х24 см, четыре дерева породы «береза» диаметром 20х20 см, одно дерево породы «береза» диаметром 16 см, одно дерево породы «береза» диаметром 36 см, одно дерево породы «береза» диаметром 28 см, одно дерево породы «береза» диаметром 40 см, общим объемом сырорастущей древесины 5,65 куб. м., чем причинил Комитету Лесного хозяйства Московской области Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» ущерб на общую сумму 127 338 рублей.

Он же 05 февраля 2018 года примерно в 16 часов 00 минут, имея умысел на незаконную рубку деревьев, находясь в лесном массиве, расположенном вблизи <адрес> Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», не имея разрешительных документов на рубку лесных насаждений, не имея договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений, заранее приготовленной и принесенной с собой бензопилой марки <данные изъяты> совершил спиливание находящихся в естественном природном состоянии 3 сырорастущих деревьев породы «береза», а именно: одно дерево породы «береза» диаметром 32 см, одно дерево породы «береза» диаметром 24 см, одно дерево породы «береза» диаметром 36 см, общим объемом сырорастущей древесины 2,3 куб. м., чем причинил Комитету Лесного хозяйства Московской области Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» ущерб на общую сумму 51 837 рублей.

Указанные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в материалах гражданского дела копиями акта осмотра территории лесного участка от 14 февраля 2018 года, чертеж-схемы места нарушения лесного законодательства, объяснения ФИО1 (государственного лесного инспектора Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес») от 05 марта 2018 года (согласно которому указанное должностное лицо 14 февраля 2018 года в лесном массиве, расположенном вблизи <адрес> Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», выявил незаконную рубку деревьев, находящихся в естественном природном состоянии 11 сырорастущих деревьев породы «береза», общим объемом сырорастущей древесины 5,65 куб. м.), расчетов размера ущерба от 14 февраля 2018 года и 20 февраля 2018 года (из которого следует, что 20 февраля 2018 года в лесном массиве, расположенном вблизи <адрес> Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», выявлена незаконная рубка деревьев, находящихся в естественном природном состоянии 3 сырорастущих деревьев породы «береза», общим объемом сырорастущей древесины 2,3 куб. м.), а также объяснениями Иванова А.А. от 14 февраля 2018 года (из которых следует, что последний произвел рубку деревьев породы «береза», которые задевали линию электропроводов вблизи <адрес>).

Приговор Дмитровского городского суда Московской области от 20 июля 2018 года в отношении Иванова А.А. постановлен в особом порядке судебного разбирательства по ходатайству подсудимого Иванова А.А.

Согласно ч. 7 ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса РФ условиями постановления приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке является обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами.

Из разъяснений изложенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2006 года № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» следует, что под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с обвинением Иванов А.А. согласился, установления в настоящем гражданском деле иных обстоятельств, не устанавливавшихся по уголовному делу, не требуется.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из разъяснений изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» следует, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Вступившим в законную силу приговором Дмитровского городского суда Московской области от 20 июля 2018 года, установлена вина ответчика в совершении незаконной рубке лесных насаждений, совершенных в крупных размерах, повлекших причинение материального ущерба Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» были установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам.

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксами и методиками, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.

По состоянию на 14 и 20 февраля 2018 года при исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, применялись таксы и методики, утвержденные вышеуказанным постановлением.

Согласно расчетам размера ущерба от 14 и 20 февраля 2018 года, размер материального ущерба, причинного лесному фонду Российской Федерации <адрес> в связи с незаконной рубкой 11 сырорастущих деревьев породы «береза», общим объемом сырорастущей древесины 5,65 куб. м., составляет - 127 338 рублей. Материальный ущерб, причинный лесному фонду РФ <адрес> в связи с незаконной рубкой 3 сырорастущих деревьев породы «береза», общим объемом сырорастущей древесины 2,3 куб. м., составляет в размере 51 837 рублей.

Ответчик возражений по расчёту размера ущерба не представил. Размер ущерба, причиненного лесному фонду, установлен приговором суда (127 338 рублей + 51 837 рублей) в размере 179 175 рублей 00 копеек, в соответствии с таксами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273.

Из имеющейся в материалах дела копии приговора Дмитровского городского суда Московской области от 20 июля 2018 года по уголовному делу в отношении Иванова А.А. видно, что именно в результате незаконных действий ответчика федеральному бюджету причинен ущерб на сумму 179 175 рублей 00 копеек. Каких-либо доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости, иной стоимости материального ущерба лесному фонду в результате незаконной рубки деревьев и соответственного иного размера ущерба, причиненного государственному имуществу, ответчиком не представлено. Ущерб до настоящего времени ответчиком не возмещён. Учитывая, что ущерб причинен государственному имуществу в результате преступных действий Иванова А.А., с последнего подлежат взысканию в пользу истца денежные средства в указанном размере причиненного ущерба.

Поскольку приговор Дмитровского городского суда Московской области от 20 июля 2018 года в отношении Иванова А.А. имеет преюдициальное значение и обязателен для суда при рассмотрении настоящего дела в части установленных приговором суда обстоятельств совершения ответчиком преступных деяний, которые не подлежат повторному доказыванию, а размер причиненного вреда относится к объективной стороне состава преступления и имеет для него квалифицирующее значение (в случае причинения в крупном размере), действия ответчика в данной части подлежали доказыванию в рамках уголовного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов РФ такое полномочие в области лесных отношений как организация использования лесов, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение защиты, воспроизводства лесов на указанных землях. Согласно части 3 указанной статьи средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 данной статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4.1 Устава Государственное казенное учреждение Московской области «Мособллес» является некоммерческой организацией, полномочия учредителя которой от имени Московской области осуществляет Комитет лесного хозяйства Московской области.

Согласно пунктам 2.2.1, 6.1 Устава ГКУ МО «Мособллес» в границах земель лесного фонда, расположенного на территории Московской области осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), участвует в осуществлении государственного учета лесных участков в составе земель лесного фонда. Представляет интересы учредителя учреждения по предъявлению в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд исковых заявлений и заявлений по вопросам деятельности учредителя Учреждения, в том числе о возмещении ущерба, причиненного лесам, о расторжении договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного пользования лесными участками и договоров купли-продажи лесных насаждений, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, о взыскании арендной платы по договорам аренды лесных участков, платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных платежей.

Учреждение имеет на территории Московской области филиалы, в том числе Дмитровский филиал Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Удовлетворяя исковые требования Дмитровского городского прокурора Московской области, заявленного в интересах Российской Федерации в лице Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес», суд исходит из доказанности факта причинения ответчиком материального ущерба лесному фонду (лесным насаждениям находящимся в Федеральной собственности) в размере 179 175 рублей 00 копеек, причинной связи между неправомерными действиями ответчика и возникновением вреда, а также вины ответчика в его причинении. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательства о наличии своего материального положения и доказательства, обосновывающие размер материального ущерба не представлены, в связи, с чем его доводы в указанной части нельзя признать обоснованными и подлежащими принятию во внимание при разрешении спора.

    При указанных обстоятельствах по делу имеются основания для взыскания с ответчика Иванов А.А. в пользу Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» материального ущерба, причиненного преступлением в размере 179 175 рублей 00 копеек.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, в соответствии с нормами указанных законов и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 783 рубля 50 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                        решил:

Взыскать с Иванова Алексея Александровича в пользу Дмитровского филиала Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» материальный ущерб в размере 179 175 (сто семьдесят девять тысяч сто семьдесят пять) рублей 00 копеек, перечислив указанную сумму в ГУ Банка России по ЦФО, получатель: УФК по МО Комитет лесного хозяйства по Московской области, ИНН 5024129468, КПП 502401001, БИК 044525000, счет № 40101810845250010102, ОКТМО 46208000000, КБК 05311625071016000140.

Взыскать с Иванова Алексея Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 783 (четыре тысячи семьсот восемьдесят три) рубля 50 копеек.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                            О.В. Николаев