Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4927/2022 ~ М-3835/2022 от 28.07.2022

Дело № 2-4927/2022

УИД 21RS0025-01-2022-005358-22

№">            Р Е Ш Е Н И Е

                   Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года                                                                                           город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

с участием истца Михайловой К.С., третьего лица Михайлова С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Ксении Сергеевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

У с т а н о в и л:

Истец Михайлова К.С. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по ЧР-Чувашии (далее Отделение ПФР) о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла мама истца - Михайлова Наталья Владимировна.

ДД.ММ.ГГГГ. Михайлова К.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении указанной пенсии отказано ввиду того, на дату подачи заявления в ПФР не представлены документы, подтверждающие, что совершеннолетняя Михайлова К.С. находилась на иждивении матери. С данным решением истец не согласна, считает его незаконным.

Михайлова К.С. является студенткой очного отделения в БПОУ "Чебоксарский медицинский колледж" Минздрава Чувашии по основной образовательной программе «Специальность «Лечебное дело», срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. за назначением пенсии истица Михайлова К.С., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 400-ФЗ на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Также, сложившейся ситуацией был причинен моральный вред, который выразился внутренними переживаниями; так как на момент отказа, в виду отсутствия у истца заработка, так как истец является студенткой очного отделения, была очень ограничена в средствах. На стипендию в размере 722,70 руб. прожить не возможно. Моральный вред оценивает в 50.000 руб.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

С учетом уточнений, просит признать решение ГУ-УПФ по ЧР-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца и произвести выплату с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Михайлова К.С. исковые требования с учетом уточнения поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили суду письменный отзыв на иск, в котором указали, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась с заявлением за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца матери - Михайловой Н.В.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ПФР в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.11 Закона № 166-ФЗ отказано, в связи с отсутствие факта нахождения на иждивении матери, Михайловой Н.В.

Также ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. № за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление ПФР отказанов назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Закона № 400-ФЗ в связис отсутствие факта нахождения на иждивении матери, Михайловой Н.В.

Документов, свидетельствующих о нахождении истца на полном содержании умершего либо получении от него помощи, являвшейся постоянным и основным источником средств к существованию, истцом в обоснование своих доводов не представлено.

В судебном заседании третье лицо Михайлов С.Ф., не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, исковые требования поддержал и пояснил, чтос ДД.ММ.ГГГГ года по день смерти, он с Михайловой Н.В. состояли в зарегистрированном браке, проживали совместно по адресу: <адрес>. Моя супруга ранее ездила на заработки в <адрес>, занималась там отделочными работами, поскольку по специальности была штукатур - моляр. До проведения ей операции она официально была трудоустроена в УК «Центр», в качестве дворника, заработная плата была около 11.000 руб. Дополнительно, как штукатур-маляр она зарабатывала в месяц около 25.000 - 30.000 руб. Он сам является пенсионером, до пенсии работал в МВД в <адрес>. Размер его пенсии равен 19.000 руб. Супруга постоянно помогала дочери материально, покупала вещи, продукты, давала деньги на карманные расходы, на дорогу, в месяц не менее 10.000 руб. Также купили дочери телефон, золотое кольцо. Просил иск удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).

В силу подпункта 3 п.1 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на социальную пенсию.

Пункт 3 данной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 названной статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

На основании п. 6 ст.5 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 п.1 ст.4 названного Федерального закона.

Согласно подпункту 8 п.1 ст.8 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к гражданам, имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, отнесены нетрудоспособные граждане.

В статье 13 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленные в судебном порядке).

Перечень, лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 указанного закона. В их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч.4 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи, умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагаемся и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, на освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможность приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017г. 36-П, от 27 ноября 2009г. № 18-П, определение от 17 декабря 2001г. № 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они до достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов дела следует, что Михайлова К.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе отец указано «Михайлов Сергей Федорович», в графе мать «Михайлова Наталья Владимировна», что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. (л.д.11)

Ее мать Михайлова Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГСа г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12)

Из выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управляющая Компания «Город» следует, что Михайлова К.С. проживает по адресу: <адрес>, и вместе с нею проживает отец Михайлов С.Ф., Михайлова Е.С. (сестра), также была зарегистрирована Михайлова Н.В.

Таким образом, на момент смерти матери Михайловой Н.В. истец Михайлова К.С. достигла возраста 18 лет и являлась членом семьи умершей.

ДД.ММ.ГГГГ Михайлова К.С. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца.

Также ДД.ММ.ГГГГ Михайлова К.С. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца.

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении социальной пенсии отказано в связи с отсутствием нахождения на иждивении матери Михайловой Н.В. (л.д.61)

Также Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием нахождения на иждивении матери (л.д.65).

Из копии трудовой книжки № на имя Михайловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что последней записью указано, что ДД.ММ.ГГГГ. она была уволена из ООО «Управляющая компания «Центр» по собственному желанию в соответствии со ст. 77 п.3 Трудового кодекса РФ.

Согласно справок БПОУ «Чебоксарский медицинский колледж» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ., Михайлова К.С. является студентом группы № 3 курса очного отделения, дата поступления ДД.ММ.ГГГГ., дата окончания учебы ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок № от ДД.ММ.ГГГГ выданных БПОУ «Чебоксарский медицинский колледж» Министерства здравоохранения Чувашской Республики Михайловой К.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ей выплачивалась стипендия, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 487 руб., с ДД.ММ.ГГГГ. - в размере 730 руб. (л.д.6,7)

Из справки о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Михайлов С.Ф. (отец истицы) работал в ОВО ПО Чебоксарскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ЧР» и с ДД.ММ.ГГГГ получал заработную плату, общая сумма дохода составила 192.160,42 руб. (л.д.5). В настоящее время он является ветераном труда и получателем пенсии. (л.д.76).

Истцом Михайловой К.С. представлен товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ. на покупку сотового телефона <данные изъяты> на сумму 19.800 руб., гарантийный талон от ДД.ММ.ГГГГ. на покупку сотового телефона <данные изъяты> стоимостью 60.000 руб. Также предоставлен товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ. на покупку золотого кольца на сумму 10.340 руб.

Кроме того, из показаний свидетеля <данные изъяты> следует, что она была знакома с Михайловой Н.В. более 20 лет. Михайлова Н.В. по специальности была штукатур-моляр, она брала ее на подработки с собой. Сначала она официально работала в <адрес>, потом вернулась в <адрес>. В среднем она зарабатывала около 50.000 - 60.000 руб., все зависело от объемов работ. Михайлова Н.В. помогала дочери материально, после завершения работ часто ходили в торговый центр покупали одежду. Родители подарили Ксении телефон, сережки золотые, кольцо, часы. Кроме этого мама давала Ксении деньги на проезд, на питание в колледже. В неделю она давала ей не меньше 2.000 - 3.000 руб. Переводы денежных средств на банковский счет дочери она не осуществляла, т.к. не умела этого делать. Она всегда давала наличные денежные средства. До этого она покупала дочери еще и компьютер.

Показания свидетеля внутренне непротиворечивы, соотносятся с материалами дела и не вступают в противоречие с иными доказательствами.

Законодателем не установлен обязательный критерий об осуществлении трудовой деятельности до момента смерти, в качестве единственного основания для установления пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, судом установлено, что Михайлова Н.В. подрабатывала моляром, в среднем заработная плата составляла около 50.000 руб.,после достижения истцом Михайловой К.С. 18-летнего возраста, Михайлова Н.В. оказывала ей материальную помощь посредством передачи денежных средств, покупки продуктов питания, одежды, а также на повседневные нужды, о чем представлены подтверждающие документы.

При этом, законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, в том числе показания допрошенного в судебном заседании свидетеля, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения истца, достигшего совершеннолетия, на иждивении матери нашел свое подтверждение, поскольку истец не работала, самостоятельных доходов не имела, получала стипендию в размере 487 руб., получала от матери материальную помощь, которая составляла основную часть семейного бюджета и являлась для нее постоянным и основным источником средств существования.

При установленных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истец Михайлова К.С., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, неработающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 400-ФЗ на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст.22 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как следует из пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом, требования о назначении Михайловой К.С. страховой пенсии по случаю потери кормильца Михайловой Н.В. в соответствии со ст.10 Федерального закона №400-ФЗ с 02.06.2021г. (с момента смерти кормильца), как заявлено истцом, подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления ПФР об отказе истцу Михайловой К.С. в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является незаконным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ (░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2022░.