Дело № 1-1-30/2022(12102630018000046)
№ 64RS0030-01-2022-000459-90
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
11 марта 2022 года г. Ртищево
Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Протопопова О.А.,
при секретаре Токаревой Т.М.,
с участием государственного обвинителя – Ртищевского транспортного прокурора Логутова Е.Н.,
подсудимого Лезнова Н.С.,
защитника - адвоката Ильиной Н.Ю., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Лезнова Николая Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
ФБУ «РС ФЖТ», образование – высшее, женатого, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ,
установил:
Подсудимый Лезнов Н.С., являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.
Федеральное бюджетное учреждение «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» (далее по тексту ФБУ «РС ФЖТ») проводит сертификацию производств по ремонту и сертификацию продукции железнодорожного транспорта. Целью проведения сертификации производства по ремонту и сертификации продукции железнодорожного транспорта является подтверждение того, что должным образом идентифицированное производство и его условия обеспечивают прохождение ремонта, после которого технические средства железнодорожного транспорта отвечают требованиям безопасности движения, охраны окружающей среды и сохраняют стабильность основных технических характеристик.
Приказом руководителя ФБУ «РС ФЖТ» от 09 августа 2021 года № К-143, Лезнов Н.С. назначен на должность главного специалиста 1 категории отдела аттестации предприятий ФБУ «РС ФЖТ» (далее по тексту главный специалист 1 категории) с 10 августа 2021 года.
Согласно должностной инструкции главного специалиста 1 категории, утвержденной 26 июля 2021 года руководителем ФБУ «РС ФЖТ», главный специалист 1 категории Лезнов Н.С. обязан: разрабатывать проекты договоров и акты сдачи-приемки выполненных работ по сертификации производств по ремонту и по присвоению условного номера и аттестации; участвовать в разработке ставок оплаты работ по сертификации производств по ремонту и проведению работ по присвоению условного номера и аттестации; при назначении ответственным исполнителем обеспечивать выполнение всех обязательств, связанных с исполнением договоров на выполнение работ по сертификации производств по ремонту и по присвоению условного номера и аттестации; осуществлять взаимодействие с заявителями по вопросам проведения работ по сертификации производств по ремонту и по присвоению условного номера и аттестации; осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями ФБУ «РС ФЖТ» по вопросам проведения работ по сертификации производств по ремонту и по присвоению условного номера и аттестации; участвовать в работах групп проверок по проведению сертификации производств по ремонту и по присвоению условного номера и аттестации ; проводить экспертизу доказательных документов, оценивать соответствие заявленного на сертификацию производства по ремонту и на присвоение условного номера и аттестацию установленным требованиям, выявлять недостающую или неполную информацию по сертификации производства по ремонту, определять несоответствия, которые должны быть устранены заявителем до выезда группы проверки в проверяемую организацию, по результатам экспертизы участвовать в составлении экспертного заключения; участвовать в анализе и оценке корректирующих действий, проведенных заявителем для устранения несоответствий, выявленных при сертификации производств по ремонту и при присвоении условного номера и аттестации, представленных в виде отчета; оформлять комплексные заключения о соответствии (несоответствии), решения о выдаче сертификата соответствия (отказе в выдаче), осуществлять контроль соблюдения сроков подготовки комплексного заключения и решения о выдаче сертификата соответствия на производство по ремонту; проводить анализ и оценку корректирующих действий, проведенных заявителем для устранения несоответствий, выявленных при инспекционном контроле представленных в виде отчета; принимать участие в рассмотрении замечаний и предложений по совершенствованию документов по сертификации производств по ремонту и по присвоению условного номера и аттестации, принимать участие в разработке новых и пересмотре (изменений) действующих документов по сертификации производств по ремонту и по присвоению условного номера и аттестации.
Таким образом, Лезнов Н.С. являлся должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными полномочиями по оформлению комплексных заключений о соответствии (несоответствии), решению о выдаче сертификата соответствия (отказе в выдаче), то есть влекущих определенные юридические последствия в сфере сертификации железнодорожного транспорта.
24 июня 2021 года в ФБУ «РС ФЖТ» поступила заявка на проведение сертификации производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта из сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиала «Южный» ООО «ЛокоТех-Сервис», а именно по техническому обслуживанию и на соответствии требований нормативных документов. Рассмотрение заявки было поручено Лезнову Н.С., которым было установлено, что часть указанных видов технических обслуживаний тепловозов отсутствует в указанной заявке, в нормативных документах указан нормативный документ на тепловоз, отсутствующий в заявке, в связи с чем, организации необходимо внести изменения в заявку.
Далее филиал «Южный» ООО «ЛокоТех-Сервис» внес изменения, предоставил в ФБУ «РС ФЖТ» письмо «О внесении изменений в заявку на проведение сертификации производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта». После чего был оформлен договор № 1910.21СР на выполнение работ по сертификации между ООО «ЛокоТех-Сервис» и ФБУ «РС ФЖТ».
Лезновым Н.С. было оформлено решение по результатам рассмотрения заявки на проведение сертификации производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта сервисного локомотивного депо «Ртищево», включая сервисное отделение «Балашов» филиала «Южный» ООО «ЛокоТех-Сервис».
В решении Лезнов Н.С. указал о выполнении работ по этапам, и о необходимости представления доказательных документов с учетом изменений к заявке. Филиал «Южный» ООО «ЛокоТех-Сервис» предоставил доказательные документы, на основании которых Лезнов Н.С. оформил экспертное заключение.
В результате проведения экспертизы Лезновым Н.С. было установлено, что представленные на экспертизу документированные процедуры в целом соответствуют требованиям нормативных документов, но имеются отдельные несоответствия, которые необходимо устранить. После устранения выявленных несоответствий целесообразно провести работы по третьему этапу Календарного плана работ договора от 12 июля 2021 года № 1910.21СР.
После этого, проверяемое сервисное локомотивное депо «Ртищево» филиала «Южный» ООО «ЛокоТех-Сервис» предоставило отчет и доказательные документы по устранению несоответствий, указанных в Экспертном заключении, а также предоставило письмо о готовности сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиала «Южный» ООО «ЛокоТех-Сервис» к проведению сертификации, согласно заявки и договору.
В период с 06 по 07 октября 2021 года Лезнов Н.С. прибыл в ООО «ЛокоТех – Сервис» филиал «Южный» по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16 для сертификации производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта по договору № 1910.21СР на выполнение работ по сертификации между ООО «ЛокоТехСервис» и ФБУ «РС ФЖТ». Им были обнаружены следующие нарушения нормативных документов: в документе 039.00.00.000 РЭ регламентирована проверка целостности и состояния крепления брезентовых рукавов подвода воздуха к тяговым электродвигателям и выпрямительной установке при отсутствии необходимости выполнения данной операции; не регламентированы действия при выявлении неисправности брезентовых рукавов подвода воздуха к тяговым электродвигателям и выпрямительной установки; не регламентированы работы по измерению статистического воздуха охлаждения тяговых электродвигателей в «Технологическом процессе» текущего ремонта ТР-2 для тепловоза серии ТЭП70БС»; в нарушение требований пункта 11.1.2 «Руководства по техническому обслуживанию и текущему ремонту электровозов переменного тока» ВЛ80ИО в технических требованиях операции № 3 не указано «при обдувке наконечник шланга не должен приближаться к изоляции оборудования менее чем на 150 мм.
07 октября 2021 года в вечернее время у Лезнова Н.С., находящегося в помещении кабинета начальника сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиала «Южный» ООО «ЛокоТехСервис» Свидетель №1 по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на получение лично взятки в значительном размере в виде денег с Свидетель №1 в размере 30 000 рублей за действия, осуществляемые Лезновым Н.С. в пользу сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиала «Южный» ООО «ЛокоТехСервис» по беспрепятственному сертифицированию и инспекционному контролю по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств железнодорожного транспорта, в том числе в проведении консультаций, во избежание дальнейших недостатков в работе и документации, то есть за дальнейшее покровительство.
Реализуя свой вышеназванный преступный умысел, Лезнов Н.С. предложил начальнику сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиала «Южный» ООО «ЛокоТехСервис» Свидетель №1 передать ему денежные средства в размере 30 000 рублей за беспрепятственное сертифицирование и инспекционный контроль по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств железнодорожного транспорта, в том числе в проведении консультаций, во избежание дальнейших недостатков в работе и документации, то есть за дальнейшее покровительство.
Свидетель №1, понимая, что в случае его отказа передать Лезнову Н.С. денежные средства в сумме 30 000 рублей в качестве взятки, для него наступят негативные последствия в виде непрохождения сертификации и дальнейшего прекращения действия сертификата на соответствие заявленных работ, был вынужден согласиться с указанным требованием Лезнова Н.С.
07 октября 2021 года в вечернее время Свидетель №1, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16 передал денежные средства в сумме 30 000 рублей Лезнову Н.С. в качестве взятки, в значительном размере, за действия, осуществляемые Лезновым Н.С. в пользу сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиала «Южный» ООО «ЛокоТехСервис» по беспрепятственному сертифицированию и инспекционному контролю по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств железнодорожного транспорта, в том числе в проведении консультаций, во избежание дальнейших недостатков в работе и документации, то есть за дальнейшее покровительство.
После получения взятки Лезнов Н.С. был задержан сотрудниками правоохранительных органов, а денежные средства, переданные ему в качестве взятки в сумме 30 000 рублей, изъяты в ходе осмотра места происшествия.
Тем самым, 07 октября 2021 года в вечернее время главный специалист 1 категории ФБУ «РС ФЖТ» Лезнов Н.С. получил лично взятку в виде денег в сумме 30 000 (тридцати тысяч) рублей, в значительном размере, за действия, выражающиеся в беспрепятственном сертифицировании и инспекционном контроле по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств железнодорожного транспорта, в том числе в проведении консультаций, во избежание дальнейших недостатков в работе и документации, то есть за дальнейшее покровительство.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Лезнов Н.С. свою вину признал полностью, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.
Давая показания в качестве подозреваемого (т. 2 л.д. 3-10) и обвиняемого (т. 2 л.д. 214-220) Лезнов Н.С. также свою вину признал полностью, указав, что в период с 06 по 07 октября 2021 года он проводил сертификацию в сервисном локомотивном депо «Ртищево» филила «Южный» ООО «ЛокоТехСервис». В ходе проведения сертификации производства им были выявлены несоответствия, которые он отразил в акте проверки состояния производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта от 07 октября 2021 года №1. После подписания акта, 07 октября 2021 года он совместно с начальником сервисного локомотивного депо «Ртищево» Свидетель №1 прошел к нему в кабинет, чтобы обсудить проблемные вопросы прошедшей проверки. Во время беседы, Свидетель №1 спросил у него, что еще необходимо сделать для того, чтобы результат по проведенной сертификации был положительным, и он ответил ему, что нужно устранять все несоответствия. Также он ему сказал, что для дальнейшего взаимодействия, ему необходимо его отблагодарить, под этим он имел ввиду благодарность в виде денег, и Свидетель №1 его понял. Он назвал необходимую сумму, а именно 40000 рублей, которая в последующем была снижена до 30000 рублей, и Свидетель №1 на данную сумму согласился. После этого, Свидетель №1 поручил Свидетель №2 снять со своей банковской карты указанную сумму, и примерно в 19 часов 20 минут, последний принес Свидетель №1 указанные денежные средства. После этого, Свидетель №1 находясь у стола, стал пересчитывать денежные средства, при пересчете кладя их на стол, и он понял, что данные денежные средства предназначались ему в качестве взятки. После чего, он взял их со стола и положил в передний правый карман своих брюк.
Кроме полного признания подсудимым своей вины, она подтверждается:
- показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в период с 06 по 07 октября 2021 года Лезновым Н.С. проводилась сертификация сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиал «Южный» ООО «ЛокоТехСервис». В ходе проведения сертификации производства им были выявлены несоответствия, которые он отразил в акте проверки состояния производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта от 07 октября 2021 года №1. После подписания акта, 07 октября 2021 года он совместно с Лезновым Н.С. прошел к нему в кабинет, чтобы обсудить проблемные вопросы прошедшей проверки. В ходе беседы, Лезнов Н.С. сообщил, что сервисному локомотивному депо «Ртищево» нужен положительный результат после устранения выявленных несоответствий. После чего он спросил у Лезнова Н.С., что еще необходимо сделать для того, чтобы результат по проведению инспекционного контроля был положительным, он имел в виду рабочий процесс, то есть, будут ли еще замечания по данному инспекционному контролю. Лезнов Н.С. сказал, что нужно соблюдать технологию, и все будет хорошо, а соблюдать технологию тот может им помочь, и произнес фразу «четыре ноль». Тем самым, он понял, что тот требует с него взятку в виде денежных средств в размере 40000 рублей за дальнейшее общее покровительство. Он сказал Лезнову Н.С., что это очень много, так как все денежные средства он будет брать из собственных средств, и ответил ему «три ноль», подразумевая, что максимальная сумма, которой он располагает это 30000 рублей. Лезнов Н.С. дал ему понять, что его устроила эта сумма. После этого, он поручил Свидетель №2 снять с его банковской карты указанную сумму, и в вечернее время последний принес ему указанные денежные средства. Далее подойдя к столу, где они сидели с Лезновым Н.С. он повторно перед Лезновым Н.С. пересчитал денежные средства, при пересчете кладя их на стол. На стол он положил 6 купюр достоинством 5000 рублей, общей суммой 30000 рублей. Лезнов Н.С. взял деньги со стола и убрал в передний правый карман своих брюк (т. 2 л.д. 40-46).
- показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, что в период с 06 по 07 октября 2021 года Лезновым Н.С. проводилась сертификация сервисного локомотивного депо «Ртищево» филиал «Южный» ООО «ЛокоТехСервис». После подписания акта, 07 октября 2021 года Лезнов Н.С. совместно с начальником Свидетель №1 ушел к нему в кабинет. Через некоторое время ему позвонил Свидетель №1, и попросил зайти к нему в кабинет. Он пришел в кабинет Свидетель №1, и увидел, что последний с Лезновым Н.С. сидят за переговорочным столом, который находится вдоль левой от входа стены. Свидетель №1 передал ему свою банковскую карту, и в присутствии Лезнова Н.С. попросил его снять с карты денежные средства в размере 30000 рублей. После этого, с данной банковской картой он по ранее имеющейся с сотрудниками ФСБ договоренности, последовал к пешеходному мосту, который расположен в районе депо. Подойдя к мосту, он увидел, находящихся там сотрудников ФСБ, и передал им слова Свидетель №1, назвав им нужную денежную сумму. После этого, сотрудники ФСБ, оформив необходимые процессуальные документы на выдачу денежных средств, выдали ему 6 купюр достоинством 5000 рублей, общей суммой 30000 рублей, в присутствии двух понятых. Получив от сотрудников ФСБ денежные средства, он вернулся в кабинет Свидетель №1, и последний, взяв у него денежные средства в размере 30000 рублей, в его присутствии и присутствии Лезнова Н.С. пересчитал их. После чего, он вышел из кабинета (т. 2 л.д. 33-39).
- показаниями свидетеля Свидетель №8, указавшего, что заместителем руководителя ФБУ «РС ФЖТ» ФИО5 вынесено распоряжение о командировании Лезнова Н.С. в г. Ртищево Саратовской области для проведения проверки предприятия. Работы, указанные в программе должны были быть выполнены Лезновым Н.С. с 06 по 07 октября 2021 года. Утром 08 октября 2021 года ему позвонил Лезнов Н.С. и сообщил, что находясь в командировке в г. Ртищево Саратовской области был задержан сотрудниками ФСБ по подозрению в получении взятки от начальника сервисного локомотивного депо «Ртищево», однако подробности произошедшего ему неизвестны. 11 октября 2021 года Лезнов Н.С. был уволен из ФБУ «РС ФЖТ» (т. 2 л.д. 191-203).
- протоколом осмотра места происшествия от 07 октября 2021 года и фототаблица к нему, согласно которому был осмотрен участок местности, расположенный около д. 19 по ул. Железнодорожная г. Ртищево Саратовской области, где у Лезнова Н.С. были изъяты денежные средства в размере 30000 рублей (т. 1 л.д. 15-19, 20-32);
- протоколом осмотра места происшествия от 08 октября 2021 и фототаблица к нему, в ходе которого осмотрен кабинет начальника сервисного локомотивного депо по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16, где участвующий в ходе осмотра Свидетель №1 указал на переговорочный стол, пояснив, что за столом передал Лезнову Н.С. денежные средства в качестве взятки, в размере 30000 рублей (т. 1 л.д. 73-76, 77-78);
- уведомлением о результатах оперативно-розыскной деятельности от 11 октября 2021 года, согласно которому были предоставлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении противоправной деятельности Лезнова Н.С. Также был представлен носитель информации – диск DVD-R DR5F6О-PW50 RL № 1772 (т. 1 л.д. 137-138).
Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина Лезнова Н.С. в получении лично взятки в виде денежных средств в размере 30000 рублей, то есть в значительном размере, полностью доказана. Как было установлено в ходе судебного заседания Лезнов Н.С., являясь должностным лицом, реализуя свой преступный умысел, получил взятку в виде денежных средств в размере 30000 рублей, то есть в значительном размере, за действия, выражающиеся в беспрепятственном сертифицировании и инспекционном контроле по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств железнодорожного транспорта, в том числе в проведении консультаций, во избежание дальнейших недостатков в работе и документации, то есть за дальнейшее покровительство.
Действия подсудимого суд квалифицирует по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, его состояние здоровья, все обстоятельства, предусмотренные ст. 60 УК РФ, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Подсудимый Лезнов Н.С. свою вину признал полностью, в содеянном деянии раскаялся, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, что подтверждается его признательными показаниями, по месту жительства характеризуется положительно, ранее не судим. Кроме того, суд учитывает состояние здоровья подсудимого. Данные обстоятельства, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание Лезнова Н.С. Обстоятельств, отягчающих его наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, суд не усматривает. Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные ст. 43 УК РФ цели наказания могут быть достигнуты при назначении Лезнову Н.С. наказания в виде штрафа с назначением обязательного дополнительного вида наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по выдаче заключения по сертифицированию.
Применить положение ч. 6 ст. 15 УК РФ в отношении подсудимого не представляется возможным.
Гражданский иск в деле не заявлен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307 - 309 УПК РФ, суд
приговорил:
Лезнова Николая Степановича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей с лишением права заниматься деятельностью по сертификации производства по ремонту и сертификации продукции железнодорожного транспорта сроком на 1 (один) год.
Контроль за исполнением назначенного наказания в части лишения права заниматься деятельностью по сертификации производства по ремонту и сертификации продукции железнодорожного транспорта возложить на ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: ИНН 6450945701; КПП 645001001 УФК по Саратовской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области л/счет 04601А59410); р/счет 03100643000000016000 в Отделение г. Саратов; БИК 046311001; ОКТМО 63701000; ОКПО 82659680; КБК получателя: 417 116 03118 01 0000 140. Назначение платежа: «перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда по уголовному делу № 12102630018000046.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу в отношении Лезнова Н.С. оставить без изменения в виде подписки о невыезде.
Вещественные доказательства: денежные купюры – Билет Банка России, достоинствами по 5000 рублей, с номерами и сериями: «ес 4726405», «гэ 2711493», «ТА 2454334», «ПЭ 6225152», «бэ 9519888», «АИ 7332608», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ртищевского МСО СУ СК РФ по Саратовской области по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, ул. Б.Московская, д. 33 (т. 1 л.д. 47-48) – вернуть младшему оперуполномоченному отделению в г. Ртищево УФСБ России по Саратовской области; диск DVD-R DR5F6О-PW50 RL №1772, находящийся в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 179-180) – хранить при деле до момента его уничтожения.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В течение 10 суток со дня вручения копии приговора осужденный Лезнов Н.С. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём он должен указать в своей апелляционной жалобе. Также осужденный вправе подать свои возражения в письменном виде на поданные жалобы или представление.
Судья