Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-242/2024 (2-2013/2023;) ~ М-1902/2023 от 07.12.2023

УИД № 71RS0001-01-2023-002456-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2024 года                                               п.Заокский Тульская область

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-242/2024 по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» к Гусынину Виктору Николаевичу, Селезневой Анне Владимировне, администрации городского округа Серпухов Московской области, администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ «Центравтомагистраль») обратилось в суд с иском к Гусынину В.Н., Селезневой А.В., администрации городского округа Серпухов Московской области, администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФКУ «Центравтомагистраль» (далее - Учреждение) является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, в том числе в области оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закреплёнными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В силу п. 2.1. Устава федерального казённого учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» (далее - Устав) Учреждение является юридическим лицом, наделённым на праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования имуществом, находящимся в федеральной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-2 «Крым» Москва - Тула - Орел - Курск -Белгород - граница с Украиной (далее ФАД М-2 «Крым») включена в перечень дорог федерального значения.

Распоряжением Минимущества России от 10 сентября 2002 г. № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления» автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-2 «Крым» Москва - Тула - Орел - Курск -Белгород - граница с Украиной закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «Центравтомагистраль».

Постановлением Главы Серпуховского района Московской области от <данные изъяты> предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который формирует полосу отвода ФАД М-2 «Крым».

В состав вышеуказанного Единого землепользования входит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Как видно из кальки согласования границ земельного участка (полосы отвода) ФАД М-2 «Крым» были согласованы границы от точек: <данные изъяты>.

В результате проведения работ по мониторингу границ полосы отвода ФАД М-2 «Крым» выявлено, что вышеуказанный земельный участок имеет пересечения с границами земельного участка с кадастровым номерам: <данные изъяты>, находящегося в собственности третьих лиц, а именно Гусынина В.Н и Селезневой А.В.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>. При этом земельный участок отнесен к категории земель: <данные изъяты>

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - <данные изъяты>.

При этом никаких согласований строительства, организации примыканий (съездов, подъездов) в порядке ст. 20 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственниками земельного участка не было получено.

Гусынин В.Н. лишь в <данные изъяты> году обратился в адрес Учреждения с просьбой выдать согласие в письменной форме, содержащее технические требования и условия на капитальный ремонт существующего примыкания к ФАД М-2 «Крым» <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Учреждению.

Таким образом, по мнению истца, были нарушены права Учреждения на земельные участки как правообладателя, ввиду незаконного образования иного земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, образующего полосу отвода ФАД М-2 «Крым», в связи с чем, ФКУ «Центравтомагистраль» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

12 января 2024 года в Алексинский межрайонный суд Тульской области поступило заявление Гусынина В.Н. о передаче дела для рассмотрения в Арбитражный суд Тульской области, указав на то, что ответчики по делу Гусынин В.Н., Селезнева А.В. - индивидуальные предприниматели и осуществляют экономическую деятельность на спорном участке.

Представитель истца ФКУ «Центравтомагистраль» по доверенности Лазакович Д.В. в судебном заседании не возражала против передачи дела для рассмотрения в Арбитражный суд Тульской области, с учетом того, что субъектный состав спорного правоотношения и характер спора носят экономический характер, дело не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в соответствии с законом.

Ответчики Гусынин В.Н., Селезнева А.В., представитель ответчика Гусынина В.Н. в порядке ст.53 ГПК РФ Валенцева Е.А., представитель ответчика администрации городского округа Серпухов Московской области, представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных указанным кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами.

Из дела следует и судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРИП Гусынин В.Н. и Селезнева А.В. являются индивидуальными предпринимателями с основным видом деятельности – аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

По делу установлено и не оспаривалось сторонами, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> используется ответчиками Гусыным В.Н. и Селезневой А.В. используется в предпринимательских целях - для обслуживания и эксплуатации АЗС: здания операторской с магазином.

Принимая во внимание то, что стороны по делу являются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и предмет спора используется в предпринимательских целях, данный спор неподсуден суду общей юрисдикции, в связи с чем, заявление Гусынина В.Н. о передаче гражданского дела в Арбитражный суд Тульской области подлежит удовлетворению.

С учетом положений ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

С учетом данных обстоятельств, дело подлежит направлению для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Тульской области.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело №2-242/2024 по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» к Гусынину Виктору Николаевичу, Селезневой Анне Владимировне, администрации городского округа Серпухов Московской области, администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, передать на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Тульской области (300041, Тула, Красноармейский проспект, д. 5, https://tula.arbitr.ru/, телефон: (4872)250-800).

    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи частной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области, в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья