Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2023 ~ М-301/2023 от 01.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года                                  г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукаловой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сибагатулина А.Х., Збожной Г.А., Збожной А.А. к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района об исключении сведений из ГКН о границах земельного участка, установлении границ земельных участков,

у с т а н о в и л:

первоначально Сибагатулин А.Х., Збожная Г.А., Збожная А.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района об исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН.

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на то, что они являются собственниками жилых помещений, признанных домами блокированной застройки, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, №

Указанные дома истцов и до признания судом их домами блокированной застройки отвечали требованиям Градостроительного кодекса РФ, предъявляемым к домам блокированной застройки.

По заказу истцов кадастровым инженером <данные изъяты> были подготовлены схемы на кадастровом плане территории с целью образования земельных участков под домами блокированной застройки – под домом блокированной застройки № (К№, собственник Сибагатулин А.Х.) схема № площадью <данные изъяты> кв.м; под домом блокированной застройки № (К№, собственник Збожная Г.А.) схема № площадью <данные изъяты>.м.

Определение границ образуемых земельных участков № и № проводилось кадастровым инженером по фактических границам существующим на протяжении длительного времени приусадебных участков, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение указанных границ.    

Однако завершить работу по образованию указанных земельных участков кадастровый инженер не смог.

Согласно заключению кадастрового инженера <данные изъяты> при проведении работ выявлено, что образованию участков препятствует ранее сформированный в данном месте расположения земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес: <адрес>.

Также кадастровым инженером в своем заключении указано, что данный земельный участок с кадастровым номером № образован без учета фактически используемых земель собственников домов блокированной жилой застройки.

Согласно сведениям ЕГРН, указанный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 16 ноября 2016 года.

В данный период времени истцы также владели своими домами и придомовыми участками, при этом с заявлениями о формировании участка в порядке, предусмотренном ч.3 ст.26 ФЗ «О введении Жилищного кодекса Российской Федерации», в орган местного самоуправления не обращались.

Кроме того, <адрес> никогда не являлся многоквартирным домом в силу положений ч.6 ст.15 ЖК РФ, т.к. не имел мест общего пользования, определенных пунктами 1-3 ч.1 ст.36 ЖК РФ.

Жилые дома блокированной застройки истцов расположены в границах установленной Генеральным планом МО Грицовское и Правилами землепользования и застройки МО Грицовское, функциональной зоны застройки индивидуальными жилыми домами, жилыми домами для ведения ЛПХ и жилыми домами блокированной застройки, т.е. не предусматривающей строительства многоквартирных домов.

Согласно Градостроительным регламентам ПЗЗ МО Грицовское, жилые дома блокированной застройки, принадлежащие истцам, расположены в территориальной зоне Ж1, которая также не предусматривает наличие многоквартирных домов.

Полагают, что формирование земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, осуществлено муниципальным образованием Грицовское ошибочно, без учета существующих нормативных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования.

При этом, из публичной кадастровой карты видно, что под рядом расположенными такими же домами блокированной застройки сформированы самостоятельные земельные участки с площадью, соответствующей их фактическому использованию.

Причины такого формирования земельного участка с кадастровым номером № истцам неизвестны, так как на запрос о предоставлении межевого плана в отношении данного земельного участка, от Росреестра был получен отказ.

С целью формирования придомовых земельных участков истцы обратились в <данные изъяты> которым были подготовлены межевые планы по образованию придомовых земельных участков с границами по их фактическому использованию, существующему 15 и более лет, что подтверждается сведениями технического паспорта по состоянию на 14 марта 1983 года.

Однако наличие сведений в ЕГРН о спорном земельном участке с кадастровым номером № препятствует им в осуществлении своих прав на образование земельных участков под принадлежащими им жилыми домами блокированной застройки.

При этом в силу закона исключить сведения из ЕГРН об указанном земельном участке они не имеют возможности во внесудебном порядке.

Просят суд исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес: <адрес>.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования, в которых по изложенным ранее основаниям, просили исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес: <адрес>, установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенного под объектом недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенного под объектом недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истцы Сибагатулин А.Х., Збожная А.А., Збожная Г.А. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель истцов Сибагатулина А.Х., Збожной А.А., Збожной Г.А. по доверенностям Деменкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Грицовское Веневского района в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должны доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании заявленных требований.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

По смыслу закона, земельный участок, как объект гражданских прав, это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (п. 2 ст. 6 ЗК РФ).

Территориальные границы земельного участка как объекта права собственности определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 1 ст. 261 ГК РФ). Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

В соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяются с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков, естественных границ земельного участка. Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждане, права которых могут быть затронуты межеванием.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ст. ст. 39 - 40 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ).

В пункте 4 статьи 16 названного Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать, иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Пункт 1 ст. 38 названного закона содержит понятие межевой план - это документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п.2 данной статьи в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно п.9 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, Сибагатулин А.Х., Збожная Г.А., Збожная А.А. являются собственниками жилых помещений, признанных домами блокированной застройки, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, №, что подтверждается выписками из ЕГРН от 17 декабря 2022 года, 19 декабря 2019 года.

По заказу истцов кадастровым инженером <данные изъяты> были подготовлены схемы на кадастровом плане территории с целью образования земельных участков под домами блокированной застройки – под домом блокированной застройки № (К№, собственник Сибагатулин А.Х.) схема № площадью <данные изъяты> кв.м; под домом блокированной застройки № (К№, собственник Збожная Г.А.) схема № площадью <данные изъяты>.м.

Определение границ образуемых земельных участков № и № проводилось кадастровым инженером по фактических границам существующих на протяжении длительного времени приусадебных участков, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение указанных границ.    

Однако завершить работу по образованию указанных земельных участков кадастровый инженер не смог.

Согласно заключению кадастрового инженера <данные изъяты> при проведении работ выявлено, что образованию участков препятствует ранее сформированный в данном месте расположения земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес: <адрес>.

Также кадастровым инженером в своем заключении указано, что данный земельный участок с кадастровым номером № образован без учета фактически используемых земель собственников домов блокированной жилой застройки.

Согласно сведениям ЕГРН, указанный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 16 ноября 2016 года.

Жилые дома блокированной застройки истцов расположены в границах установленной Генеральным планом МО Грицовское и Правилами землепользования и застройки МО Грицовское функциональной зоны застройки индивидуальными жилыми домами, жилыми домами для ведения ЛПХ и жилыми домами блокированной застройки, то есть не предусматривающей строительства многоквартирных домов.

Согласно Градостроительным регламентам ПЗЗ МО Грицовское, жилые дома блокированной застройки, принадлежащие истцам, расположены в территориальной зоне Ж1, которая также не предусматривает наличие многоквартирных домов.

Формирование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, осуществлено муниципальным образованием Грицовское ошибочно, без учета существующих нормативных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования.

Из публичной кадастровой карты усматривается, что под рядом расположенными такими же домами блокированной застройки сформированы самостоятельные земельные участки с площадью, соответствующей их фактическому использованию.

С целью формирования придомовых земельных участков истцы обратились в <данные изъяты> которым были подготовлены межевые планы по образованию придомовых земельных участков с границами по их фактическому использованию, существующему 15 и более лет, что подтверждается сведениями технического паспорта по состоянию на 14 марта 1983 года.

Установлены следующие сведения о характерных точках земельного участка земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенного под объектом недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установлены следующие сведения о характерных точках земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты> вид разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенного под объектом недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ вышеуказанного земельного участка установлены фактические координаты поворотных точек границ.

Таким образом, земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес: <адрес> был сформирован без соблюдения предусмотренных процедур, как объект земельных правоотношений, без учета ранее установленных границ, и незаконно учтен в Едином государственном реестре.

Учитывая изложенное, принимая во внимание нарушения прав истцов при формировании, описании и регистрации границ спорного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что требования Сибагатулина А.Х., Збожной Г.А., Збожной А.А. к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района об исключении сведений из ГКН о границах земельного участка, установлении границ земельных участков являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Сибагатулина А.Х., Збожной Г.А., Збожной А.А. к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района об исключении сведений из ГКН о границах земельного участка, установлении границ земельных участков удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенного под объектом недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>, расположенного под объектом недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Веневский районный суд Тульской области.

Председательствующий О.А.Стукалова