Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3950/2023 ~ М-2407/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-3950/2023

УИД 22RS0065-02-2023-002791-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинец О.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьменко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелева Романа Александровича, Кошелевой Евгении Николаевны к администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

у с т а н о в и л:

Кошелев Р.А., Кошелева Е.Н. обратились в суд с иском к ответчику, просили сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Малахова, д.89, кв.54/1, общей площадью 42 кв.м, жилой площадью 30 кв.м, подсобной площадью 30 кв.м, в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование требований указали на то, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул. Малахова, д.89, кв. 54/1. В период с 05 мая 2012 года по 01 декабря 2021 года истцы осуществили работы по перепланировке квартиры, которая заключается в следующем: демонтирована перегородка между помещениями № 2 и № 3; демонтированы сантехнические приборы (унитаз, ванна) в помещении № 3; установлена перегородка между помещениями № 3 и №6; установлена конструкция лестницы (дерево) - позиция № 2 Плана после реконструкции; установлены перегородки с дверным проемом, образующие помещение № 4; установлены сантехнический приборы (унитаз, ванна) в помещении № 3; установлены сантехнический приборы (раковина, эл. плита) в помещении № 6; в помещении № 3 произведена обшивка стояков инженерных сетей ГКЛ. Согласие на перепланировку истцы не получали, квартира была приобретена в ипотеку, с уже установленным каркасом антресольного этажа. Планировка проведена без нарушения строительных ном, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако при обращении в администрацию Индустриального района города Барнаула истцам указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки. Согласно заключению №239041-ТЗ от 2023 ООО Проектная мастерская «Алтай» планировка квартиры не противоречит требованиям строительных норм и правил, сохранение квартиры в перепланированном состоянии не противоречит требованиям: СП 30:13330.2020 и СП 13-102-2023.

Истцы Кошелев Р.А., Кошелева Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, что подтверждается их подписью в листе извещения о судебном заседании.

Ответчик администрация Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается распиской, представлен письменный отзыв на исковое заявление, вопрос об удовлетворении исковых требований оставлен на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, в соответствии со ст. 167, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что квартира № 54/1 в доме № 89 по ул.Малахова в г.Барнауле принадлежит истцам на праве собственности на основании договора купли - продажи квартиры от 08 сентября 2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Как следует из материалов дела, истцы в вышеуказанной квартире провели работы по перемещению перегородки между помещениями санузла и обеденной зоны, по замене сантехнических приборов, установлению электроплиты, по возведению антресольного этажа, а также по устройству шкафов.

При этом в администрацию Индустриального района города Барнаула с заявлением о согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки квартиры не обращались.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Истцами представлено техническое заключение ООО Проектная мастерская «АЛТАЙ», в котором указано, что в квартире на момент обследования выполнены следующие работы:

- демонтирована перегородка между помещениями № 2, площадью 4,2 кв. м, и № 3, площадью 3,2 кв. м (см. План до реконструкции);

- демонтированы сантехнические приборы (унитаз, ванна) в помещении № 3, площадью 3,2 кв. м (см. План до реконструкции);

- установлена перегородка между помещениями № 3, площадью 4,2 кв. м, и № 6, площадью 3,2 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлена деревянная конструкция антресольного этажа над помещениями № 1, № 2, № 3, № 4 (см. План после реконструкции);

- установлена конструкция лестницы (дерево) - позиция № 2 Плана после реконструкции;

- установлены перегородки с дверным проемом, образующие помещение № 4, площадью 2,1 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлена перегородка между помещениями № 1, площадью 5,2 кв. м, и № 5, площадью 0,6 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлены сантехнический приборы (унитаз, ванна) в помещении № 3, площадью 4,2 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлены сантехнический приборы (раковина, эл. плита) в помещении № 6, площадью 3,2 кв. м (см. План после реконструкции);

- в помещении № 3, площадью 4,2 кв. м, произведена обшивка стояков инженерных сетей ГКЛ (см. План после реконструкции).

Таким образом, в результате выполненных работ в квартире, в числе прочего, произошло увеличение площади в результате возведения антресольного этажа, которое, вместе с тем, не привело к созданию нового объекта недвижимости, не были затронуты его конструктивные и иные характеристики, что подтверждается техническим заключением по результатам обследования квартиры.

В результате визуального осмотра обследования квартиры № 54/1 в доме № 89 по ул.Малахова в городе Барнауле по результатам выявления повреждений, дефектов и деформаций установлено, что их техническое состояние является удовлетворительным и работоспособным. В результате проведенной реконструкции перераспределения нагрузки в виде трещин и деформаций не зафиксировано. Проведенное освидетельствование показало, что проведенная реконструкция помещений в квартире № 54/1 в доме № 89 по адресу: город Барнаул, ул. Малахова на техническое и санитарное состояния здания в целом не влияет. Результатами освидетельствования строительных конструкций в жилом помещении №54/1 в доме № 89 по ул. Малахова в г.Барнауле и предоставленная исполнительная документация позволяют считать их пригодными для дальнейшей безопасной эксплуатации, а использование всех помещений в составе конструкций жилого дома не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, что не нарушает нормативных документов действующих на территории Российской Федерации, не нарушает прав других собственников жилья и не создает угрозу для жизни и здоровья людей. При дальнейшей эксплуатации все жилые помещения в составе основного строения пригодны для использования по целевому назначению в качестве жилья и их дальнейшая эксплуатация не влечет возможность использования имущества не по целевому назначению, а также существенного ухудшения его технического состояния и исключает возможность несоразмерного ущерба хозяйственному назначению рассмотренной с квартиры № 54/1 в доме № 89 по улице Малахова в городе Барнауле в результате дальнейшего сохранения их функционального назначения. Рекомендовано сохранить конструкции в существующем виде и согласовать в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры № 54/1 дома № 89 ул. Малахова в г. Барнауле в перепланированном и переустроенном состоянии, а поэтому требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кошелева Романа Александровича, паспорт 0104 № 488674, Кошелевой Евгении Николаевны, паспорт 0110 № 534210, к администрации Индустриального района города Барнаула, ИНН 2222015971, о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.

Сохранить переустройство и перепланировку в квартире № 54/1 в доме № 89 по ул.Малахова в городе Барнауле, в результате которой:

- демонтирована перегородка между помещениями № 2, площадью 4,2 кв. м, и № 3, площадью 3,2 кв. м (см. План до реконструкции);

- демонтированы сантехнические приборы (унитаз, ванна) в помещении № 3, площадью 3,2 кв. м (см. План до реконструкции);

- установлена перегородка между помещениями № 3, площадью 4,2 кв. м, и № 6, площадью 3,2 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлена деревянная конструкция антресольного этажа над помещениями № 1, № 2, № 3, № 4 (см. План после реконструкции);

- установлена конструкция лестницы (дерево) - позиция № 2 Плана после реконструкции;

- установлены перегородки с дверным проемом, образующие помещение № 4, площадью 2,1 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлена перегородка между помещениями № 1, площадью 5,2 кв. м, и № 5, площадью 0,6 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлены сантехнический приборы (унитаз, ванна) в помещении № 3, площадью 4,2 кв. м (см. План после реконструкции);

- установлены сантехнический приборы (раковина, эл. плита) в помещении № 6, площадью 3,2 кв. м (см. План после реконструкции);

- в помещении № 3, площадью 4,2 кв. м, произведена обшивка стояков инженерных сетей ГКЛ (см. План после реконструкции).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                        О.А. Зинец

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2023 года.
Верно, Судья	О.А. Зинец
Секретарь судебного заседания	М.Е. Кузьменко
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-3950/2023 Индустриального районного суда города Барнаула
Решение не вступило в законную силу на 08.08.2023
Верно, секретарь судебного заседания	М.Е. Кузьменко