Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4405/2024 ~ М-2170/2024 от 20.03.2024

Дело № 2-1-4405/2024

УИД 40RS0001-01-2024-004263-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре Власовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 14 мая 2024 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском ОСФР по <адрес>, указав, что решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с не подтверждением необходимого периода проживания в зоне с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточнив исковые требования, ФИО2 просил признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия правовых оснований, указано, что не подтвержден факт проживания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с правом на отселение.

Статьей 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона (постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, первоначальная величина снижения пенсионного возраста (2 года) предусматривается для граждан, проживавших (работавших) на территории зоны загрязнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории.

Согласно Перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), территория <адрес> относилась к зоне проживания с правом на отселение.

Отказывая в назначении пенсии, ответчик исходил из того, что не подтвержден факт постоянного проживания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на загрязненной территории.

Между тем, истец ссылался на тот факт, что проживал дома по месту регистрации в городе <адрес>, несмотря на то, что обучался в Новомомсковском филиале химико-технологического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из материалов дела следует, что общежитие по месту учебы предоставлялось истцу лишь начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а до этого времени он ежедневно ездил на учебу, поскольку населенные пункты Новомосковск и Узловая находятся на незначительном (в пределах 7 км) удалении друг от друга, кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил производственную практику в Узловском производственном объединении «Пластик», проживая в родителей в городе Узловая.

Данные документы с учетом объяснений истца являются подтверждением того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне с правом на отселение.

При таких обстоятельствах истец ФИО2 как проживавший в зоне с правом на отселение – <адрес>, на основании статей 28.1, 33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на уменьшение возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на назначение пенсии у него наступило с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсию ему необходимо назначить с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 пенсию по старости в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий      Е.В.Рогозина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ