Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2021 ~ М-49/2021 от 29.01.2021

2-137/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...>                                                                        10 марта 2021 года

Белоярский городской суд <...> – Югры

в составе председательствующего судьи Иорданяна О.Ж.,

при секретаре Сергееве В.Н.,

с участием представителя истца адвоката Я.А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №__ по исковому заявлению Г.С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белоярский <...> – Югры возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

истец Г.С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что _______ истцу была назначена страховая пенсия по старости. В 2020 году истец обратился\ к ответчику о перерасчете размера страховой пенсии, так как при назначении пенсии по старост и не был включен в страховой стаж период работы в <...> с _______ по _______ год и период работы с _______ год по _______ год. По мнению истца дополнительного подтверждения стажа работы в спорный период для перерасчета пенсии не требуется, так как трудовая книжка на его имя является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж в этот период.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с _______ по _______ год и с _______ по _______ год, произвести перерасчет страховой пенсии.

Истец Г.С.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Направил в суд письменные возражения в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> ХМАО - Югры направлены запросы в компетентные органы Украины о подтверждении спорных периодов работы истца, откуда ответы до настоящего времени не поступали.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Белоярского городского суда ХМАО-Югры – http://bel.hmao.sudrf.ru/, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от _______ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также в занимаемых судом помещениях, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела в отсутствие сторон.    Представитель истца адвокат Я.В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела _______ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

ГУ УПФР в городе Белоярский ХМАО-Югры решением от _______ №__ истцу в перерасчёте пенсии было отказано на основании необходимости подтверждения периодов работы соответствующими справками, и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Оспаривая решение ГУ УПФР в городе Белоярский ХМАО-Югры, истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от _______ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от _______ № 400-ФЗ), вступившим в силу с _______

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от _______ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от _______ №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от _______ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования » подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от _______ №400-ФЗ).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №__ (аналогичные положения содержал п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №__ и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №__), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, в трудовой книжке Г.С.В. БТ-I №__, имеются записи о том, что в период с _______ по _______ год был трудоустроен в должности заведующего пекарней ООО «Степ»; с _______ по _______ год был трудоустроен в должности заведующего производством ресторана в совхозе РАБКООП «Безлюдовский».

В соответствии с ч.9 ст.21 Закона № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основаниях прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 2 статьи 11 указанного Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от _______ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

_______ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Разрешая требование истца о включении периода работы истца с _______ по _______ год и период работы с _______ год по _______ год, суд руководствуется вышеназванным Соглашением государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, участником которого является Украина и приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от _______ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от _______ №__ при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от _______, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до _______, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от _______.

Запись о периоде работы с _______ по _______ год и период работы с _______ год по _______ год, содержится в трудовой книжке истца.

С целью подтверждения сведений о стаже работы и заработной платы за вышеуказанный период пенсионным органом направлены запросы в компетентные органы Украины.

Доводы пенсионного органа о невключении указанного периода в трудовой стаж для назначения пенсии по старости только по причине отсутствия ответа на запрос из Республики Украина, суд находит не состоятельным, поскольку с момента направления пенсионным органом запроса в компетентные органы Украины прошел достаточный длительный период времени.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что истец работал с _______ по _______ год и период работы с _______ год по _______ год.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды работы истца полностью подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Представленная в материалы дела и поступившая из управления ПФ РФ в <...> копия трудовая книжки истца оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записей в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периоде работе истца, не имеется.

Неполучение пенсионным органом ответа на запрос в компетентные органы Украины, при отсутствии сведений опровергающих содержащиеся в трудовой книжке сведения, не могут влиять на включение спорного периода работы в общий стаж трудовой деятельности. Иных оснований для отказа истцу во включении в стаж спорных периодов пенсионным органом не приводится.

Отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Украины работы истца Г.С.В. в спорные периоды с _______ по _______ год в ООО «Степ»; с _______ по _______ год в совхозе РАБКООП «Безлюдовский», при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Г.С.В. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <...> - Югры включить Г.С.В. в страховой стаж периоды работы: с _______ по _______ год в должности заведующего пекарней ООО «Степ»; с _______ по _______ год в должности заведующего производством ресторана в совхозе РАБКООП «Безлюдовский».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белоярский произвести перерасчет размера установленной пенсии с учетом включения Г.С.В. в страховой стаж периоды работы: с _______ по _______ год в должности заведующего пекарней ООО «Степ»; с _______ по _______ год в должности заведующего производством ресторана в совхозе РАБКООП «Безлюдовский».

Решение может быть обжаловано в суд <...> – Югры в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено _______

    Председательствующий           /подпись/                                    О.Ж. Иорданян