Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2024 (2-4177/2023;) ~ М-3218/2023 от 12.09.2023

Дело № 2-353/2024

УИД 44RS0001-01-2023-004193-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года                                          г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

судьи Шершневой М.А.,

при секретаре Киселёвой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Венкова Ильи Андреевича, Гасановой Алёны Валерьевны к Венкову Олегу Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Венкову О.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (по ? доле у каждого). В квартире зарегистрирован ответчик, который не является членом семей истцов, постоянно в квартире не проживает, живёт у сожительницы, коммунальные услуги не оплачивает. Истцы вынуждены нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг с учётом регистрации ответчика в их квартире, что является нарушением их прав со стороны ответчика. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно соглашению об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> жилого помещения по адресу: <адрес>, истцы гарантируют освобождение и снятие с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>. Поскольку регистрация ответчика по указанному адресу препятствует истцам в пользовании, владении и распоряжении своей собственностью, ответчик не имеет никаких правовых оснований быть зарегистрированным и пользоваться квартирой истцов, просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме снять ответчика с регистрационного учета в указанном илом помещении.

Истцы Венков И.А., Гасанова А.В. в судебном заседании не участвуют, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ранее в суде просили удовлетворить исковые требования, дополнительно пояснили, что в спорной квартире они никогда постоянно не проживали и не намерены там жить, однако в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, они, как собственники, приняли решение передать данное жильё для муниципальных нужд с выплатой им компенсации. В досудебном порядке Венков О.А. категорически возражает сняться с регистрационного учета, в связи с чем они были вынуждены обратиться с иском в суд.

Представитель истцов Сироткин А.А. в судебном заседании поддержали доводы искового заявления в полном объёме.

Ответчик Венков О.А. возражал против удовлетворения исковых требования, в судебном заседании пояснил, что по адресу: <адрес> он проживает постоянно с <дата>, вселял его в квартиру и ставил на регистрационный учет прежний собственник данной квартиры - его брат Венков В.А., который в настоящее время умер, квартира перешла в порядке наследования истцам, данное жилое помещение является для него единственным жильем, на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит и ранее не состоял, с Гасановой А.В. не поддерживает отношения с 2004 года, с Венковым И.А. ранее общался, с весны и в настоящее время с ним общение не поддерживает, просил суд учесть наличие у него заболеваний.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, УМВД России по г. Костроме, администрация г. Костромы явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Аналогичные положения содержатся в ст. 30 ЖК РФ, которая предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лиц на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищном кодексом.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорным жилым помещением является квартира с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, собственниками которой являются Гасанова А.В. (1/2 доля в праве общей долевой собственности) и Венков И.А. (1/2 доля в праве общей долевой собственности)

Зарегистрирован по указанному адресу с <дата> ответчик Венков О.А.

Постановлением Администрации г. Костромы от <дата> № (в ред. постановлений Администрации г. Костромы от <дата> №, от <дата> №) многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения жителей установлен до <дата>.

Данный дом включен в муниципальную программу г. Костромы «Переселение граждан и аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома», утвержденную постановлением Администрации города Костромы от <дата> №.

В соответствии с программой собственникам жилых помещений предоставляется возмещение за изымаемое имущество.

<дата> Венковым И.А. и Гасановой А.В. заключено с Администрацией г. Костромы соглашение об изъятии для муниципальных нужд доли земельного участка и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3.1.1. Соглашения об изъятии собственники жилых помещений обязаны обеспечить освобождение занимаемых объектов и снятие с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес> передать объекты Администрации по акту приема-передачи в течение девяноста календарных дней со дня выплаты возмещения. Дата выплаты возмещения собственникам – <дата>.

Из материалов дела следует, что <дата> Венков В.А. приобрел по договору купли-продажи квартиру по адресу: <адрес>.

Ответчик Венков О.А. был вселен по адресу: <адрес> <дата> в качестве брата собственника квартиры Венкова В.А.

После смерти Венкова В.А. право собственности на указанную квартиру по адресу: <адрес> перешло на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <дата> к его отцу Венкову А.Л. (1/2 доля в праве) и дочери Венковой А.В. (1/2 доля в праве).

По завещанию в порядке наследования после смерти Венкова А.Л. право на принадлежащую ему ? долю в праве общей долевой собственности на спорную квартиру перешло к его внуку Венкову И.А. (на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>)

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы Гасанова А.В., Венков И.А., являясь собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав свободно пользоваться, распоряжается и владеть принадлежащим им имуществом с учетом того, что ответчик членом семей истцов не является, доказательств, свидетельствующих о заключении с собственниками квартиры соглашения о сохранении права пользования жилым помещением, ответчик не представил.

Довод ответчика о том, что он был вселен в спорное жилое помещение с согласия собственника жилого помещении Венкова В.А., умершего <дата>, как член его семьи (брат), в связи с чем за ним подлежит сохранению право пользования квартирой, несостоятельны, поскольку Венков О.А. не относится к членам семей собственников спорной квартиры Венкова И.А. и Гасановой А.В., а в силу прямого указания закона ст. 292 ГК РФ переход права собственности на спорную квартиру к истцам в порядке наследования является основанием для прекращения права пользования жилым помещением ответчиком.

Сам по себе факт отсутствия у ответчика иного места жительства не может повлиять на разрешение данного спора, поскольку предметом настоящего спора является проживание ответчика именно в спорном жилище.

Регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; при этом гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановление Конституционного Суда РФ №13-П от 08.06.2010).

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Положения ст. 32 ЖК РФ, устанавливающие размер возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения путем выкупа, а также возможностью предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 89 ЖК РФ.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (определение от 03.11.2009 №1368-О-О и др.).

Отсутствует какой-либо закон, на основании которого лицо, зарегистрированное в жилом помещении, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, подлежит обеспечению другим жилым помещением органом местного самоуправления по договору социального найма.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, он не обладает правом на получение возмещения за жилое помещение на основании положений ст. 32 ЖК РФ, поскольку таким правом обладает только собственник помещения, а также не обладает правом на обеспечение органами местного самоуправления иным жилым помещением на условиях договора социального найма по основаниям, предусмотренным ст. ст. 49, 57, 86, 89 ЖК РФ, поскольку на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признан, спорное жилое помещение занимает не по договору социального найма. Наличие права пользования спорным жилым помещением у Венкова О.А. само по себе не порождает права на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу,

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Венков О.А. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поэтому требования истцов о признании его утратившим право пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, то указанное решение является основанием для снятия Венкова О.А. с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, в силу положений ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.01.2024