Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-56/2019 от 06.08.2019

Дело № 5-56/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Советский 07 августа 2019 года

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Шемуранов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Долгорукова <данные изъяты> о совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Советский районный суд Республики Марий Эл поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Долгорукова <данные изъяты>. по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

Данное дело не может быть рассмотрено Советским районным судом Республики Марий Эл по следующим обстоятельствам.

<данные изъяты> начальником ОГИБДД МО МВД России «Советский» Орловым <данные изъяты> по факту выявленного <данные изъяты>, нарушения требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте <данные изъяты> км. автомобильной дороги «Йошкар-Ола-Уржум» Советского района РМЭ вынесено определение <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования.

Ранее, <данные изъяты>, старшим инспектором ОГИБДД МО МВД России «Советский» Петуховым <данные изъяты>. составлен акт <данные изъяты> о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

<данные изъяты> начальником ОГИБДД МО МВД России «Советский» Орловым <данные изъяты>. в отношении должностного лица - Долгорукова <данные изъяты> был составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Доказательств, свидетельствующих о проведении иных процессуальных действий в рамках административного расследования, представленные материалы не содержат.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, могут быть установлены на основании результатов административного расследования по конкретному делу.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились, дело об административных правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствие с подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Сведений о том, что должностным лицом совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, и административное расследование фактически не проводилось.

Поскольку по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ административное расследование не проводилось, фактически был составлен только лишь протокол об административном правонарушении, оно подлежит передаче на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - Долгорукова <данные изъяты>, передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №37 Советского судебного района Республики Марий Эл.

Судья: И.Н. Шемуранов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>