Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2013 ~ М-3010/2012 от 29.12.2012

Дело № 2- 596/13

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

06 марта     2013 года                                                    г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Исаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.М.А., А.Е.И. к М.Л.А., А.Е.А., администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики, муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск о признании договора социального найма расторгнутым, признании права общей долевой собственности по праву приватизации

                                            установил:

А.М.А. и А.Е.И. обратились в суд с иском к М.Л.А., А.Е.А., администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики, муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск с требованиями ( с учетом дополнений) о признании договора социального найма <адрес> расторгнутым с М.Л.А. и о признании за ними права общей долевой собственности по 1/ 2 доле в праве по праву приватизации на указанную квартиру. Иск мотивировали тем, что решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ признано право пользования квартирой <адрес> за А.М.А. и членами ее семьи, в том числе Г.С.Я., А.В.И. ДД.ММ.ГГГГ с А.М.А. заключен договор социального найма спорно жилого помещения. Ранее данная квартира была предоставлена М.Л.А., которая ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета и выехала в другое постоянное место жительства. В настоящее время место ответчика жительства ей неизвестно. Г.С.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В последующем в данной квартире в качестве членов семьи нанимателя проживали А.Е.А.- жена А.В.И., их дети А.И.В. А.Д.В. а также А.Е.И. А.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. Решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма спорной квартиры признан расторгнутым с А.И.В., А.Д.В. Ответчик А.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета из спорной квартиры в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Последним известным местом жительства является <адрес>. С указанного времени А.Е.А. не несет прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма. Истцы желают приватизировать спорную квартиру, однако, из-за невозможности получения согласия на приватизацию М.Л.А. и А.Е.А., они лишены этой возможности. Считают, что М.Л.А. и А.Е.А. утратили право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании истцы А.М.А., А.Е.И. и представитель истца А.Е.И. адвокат Иванов В.А. требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Ответчик М.Л.А. в судебное заседание не явилась, место жительства неизвестно.Судебная повестка ответчику направлена по последнему известному месту жительства, указанному истцами.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Извещения, о судебном заседании, отправленные судом по месту жительства ответчика, указанному истцами в исковом заявлении, возвратилось обратно с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.

Неизвестность места пребывания ответчика и отказ от получения судебных извещений не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Ответчик А.Е.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков администрации гор. Новочебоксарск Ольнова Е.И. и муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации <адрес> Пивоварова Е.В. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ признано право пользования квартирой <адрес> за А.М.А. и членами ее семьи, включая Г.С.Я., А.В.И.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда с истцом А.М.А. заключен договор социального найма спорной квартиры.

Г.С.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

А.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. Из спорной квартиры он снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки, справки о составе семьи, выписке из лицевого счета видно, что в <адрес> зарегистрированы только истцы А.М.А. и А.Е.И.

Истцы в обоснование своего требования о расторжении договора социального найма с указанными лицами ссылается на то, что они выехали добровольно из спорной квартиры и расторгли в отношении себя договор социального найма. Данные доводы нашли свое подтверждение также и в письменных доказательствах.

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.

Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор социального найма жилого помещения в этом случае считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст. 83 ЖК РФ).

Положениями ч. 3 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По мнению суда, данные, юридически значимые обстоятельства установлены.

М.Л.А. состояла на регистрационном учете в данной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в последующем не значится когда- либо зарегистрированной в спорной квартире.

А.Е.А., А.И.В. и А.Д.В. сняты с регистрационного учета из спорного жилого помещения одновременно ДД.ММ.ГГГГ, в последующем не значатся в ней зарегистрированными.

Решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма <адрес> признан расторгнутым с А.И.В., А.Д.В. в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

А.Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит ей на праве общей долевой собственности в размере 1/ 3 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, она зарегистрирована временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования.

Следовательно, ответчик А.Е.А. имеет право пользования иным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Проверяя доводы истцов, суд установил, что ответчики проживающими в спорной квартире на правах члена семьи не значатся. Согласно пояснениям истцов, а также данным регистрационного учета, ответчики на регистрационном учете, как член семьи нанимателя, по адресу спорной квартиры не состоят.

Учитывая, что ответчики при выезде не изъявили желание сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением, обязанности, вытекающие из договора социального найма не исполняли и не проявляли никакого интереса к предмету договора найма на протяжении длительного времени, суд приходит к выводу об утрате ими права пользования указанным жилым помещением вследствие выезда на другое постоянное место жительства.

Таким образом, в спорной правовой ситуации имеет место добровольный, односторонний отказ ответчиков от исполнения договора социального найма, что было предусмотрено нормами ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшими до 01.03.2005 года. При этом судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав ответчиков, как со стороны нанимателя, так и со стороны наймодателя.

Отсутствие доказательств о наличии у ответчика М.Л.А. права на другое жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма в спорной квартире подтверждено собранными по делу доказательствами, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Таким образом, договор социального найма <адрес> считается расторгнутым с М.Л.А. и А.Е.А.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела видно, что А.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МУП ТИ г. Новочебоксарск по вопросу приватизации спорной квартиры.

В судебном заседании истцы пояснили, что в приватизации спорной квартиры отказали устно, разъяснив при этом право на обращение в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

Согласно письменному ответу МУП ТИ г. Новочебоксарск, представленному суду ДД.ММ.ГГГГ, следует, что для оформления приватизации жилого помещения необходимо представить согласия М.Л.А. и А.Е.А. на приватизацию без их участия или решение суда о признании расторгнутым с ними договора социального найма жилого помещения, о признании права собственности по праву приватизации.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истцам отказано в приватизации спорной квартиры в виду указанных выше обстоятельств, они ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

                                                            решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.░., ░.░.░..

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░., ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░░