Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-373/2023 от 19.10.2023

Дело № 12-373/2023 (дело № 5-396/2023)

мировой судья с/у № 1 Шелия О.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2023 года                 г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 54,

с участием защитника Яковлевой Е.Ю., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жунжуровой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Мурманска, врио мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 19 сентября 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Мурманска, врио мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 19.09.2023 Жунжурова И.А. привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год.

Не согласившись с данным постановлением, Жунжурова И.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указала на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, а также на то обстоятельство, что она не заявляла ходатайство о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрении в г.Мурманск, поскольку с мая 2023 года проживает в г.Севастополе. Тем, что дело об административном правонарушении было передано в г.Мурманск, а мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Мурманска, врио мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Мурманска, отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение мировому судье г.Севастополя, нарушено ее право на защиту. Указывает, что до 15.09.2023 она не знала о том, что в отношении нее рассматривается дело об административном правонарушении, с материалами дела не была ознакомлена, повесток из судебного участка г.Севастополя не получала.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Жунжурова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Защитник Жунжуровой И.А. – Яковлева Е.Ю., принимавшая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней доводам, пояснила, что мировым судьей не дана оценка телефонограмме от 21.08.2023, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель административного органа ГИБДД УМВД России по г.Севастополю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 25.15, 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Жунжуровой И.А. и представителя административного органа.

Выслушав защитника, обозрев материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (часть 1 статья 4.6 указанного Кодекса).

Из материалов дела следует, что 03.06.2023 в 11:00 часов Жунжурова И.А., управляя автомобилем «Джили Кулрей», г.н. №, на 56 км+300м автодороги Ялта-Севастополь совершила выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований ПДД РФ, при этом завершила данный маневр в зоне действия горизонтальной дорожной разметки 1.11 (прерывистая линия, расположенная слева), совершив повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Ранее Жунжурова И.А. на основании постановления заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску №18810351220010014153 от 07.11.2022 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.12.2022.

По данному факту 03.06.2023 в 11:08 часов в присутствии Жунжуровой И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, в котором отражены все существенные условия, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

С точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокол соответствует предъявляемым к нему частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ требованиям.

Недостатков, признаваемых существенными, протокол не содержит.

С протоколом Жунжурова И.А. ознакомлена, о чем проставлена подпись.

13.07.2023 протокол об административном правонарушении и материалы административного дела представлены мировому судье судебного участка №3 Балаклавского судебного района г. Севастополя.

13.07.2023 мировым судьей судебного участка №1 Балаклавского судебного района г.Севастополя, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Балаклавского судебного района г. Севастополя, дело об административном правонарушении принято к производству мирового судьи, назначено судебное заседание на 21.08.2023 в 14:00 часов.

Довод Жунжуровой И.А. о том, что она не была уведомлена о судебном заседании, назначенном на 21.08.2023, опровергается материалами дела, а именно, на л.д. 20 имеется отчет о доставке смс-извещения, из которого следует, что 24.07.2023 в 12:31 Жунжуровой И.А. по номеру телефона <данные изъяты> доставлено соответствующее извещение.

Принадлежность данного номера телефона Жунжуровой И.А. подтверждается также ее ходатайством об ознакомлении с материалами дела от 18.09.2023, в котором она сообщила о том, что извещена СМС-сообщение 15.09.2023 в 10.01 часов о судебном заседании на 19.09.2023 в 16.30 часов.

Согласно телефонограмме от 21.08.2023, составленной помощником мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района г. Севастополя Б. К.С., Жунжурова И.А. сообщила, что не сможет явиться в судебное заседание, назначенное на 21.08.2023 в 14:00 часов, так как находится в г.Мурманске, просила передать дело по ее постоянному месту жительства (г.Мурманск, <адрес>), в Севастополе не проживает, находилась временно на период отпуска (л.д. 22).

У судьи не имеется оснований ставить под сомнение сведения указанной телефонограммы, поскольку она составлена должностным лицом - помощником мирового судьи Балакиной К.С., в соответствии с ее должностными полномочиями. Какой-либо заинтересованности помощника мирового судьи в исходе дела судьей не установлено, Жунжуровой И.А. и ее защитником не сообщено.

При таких обстоятельствах, довод Жунжуровой И.А. о том, что она указанную телефонограмму не подавала, судьей не принимается, поскольку опровергается материалами дела. Приложенная к жалобе детализация звонков с номера Жунжуровой И.А. не свидетельствует о том, что Жунжурова И.А. не звонила на судебный участок, поскольку она не была лишена возможности осуществить телефонный звонок с иного номера телефона, а сообщить принадлежащий ей номер телефона.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Балаклавского судебного района г.Севастополя, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Балаклавского судебного района г. Севастополя от 21.08.2023 дело об административном правонарушении о привлечении Жунжуровой И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ передано на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Мурманска.

11.09.2023 протокол об административном правонарушении и материалы поступили мировому судье судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Мурманска для рассмотрения.

19.09.2023 мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Мурманска, врио мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Мурманска вынесено оспариваемое постановление.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу частей 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе рапортом ИДПС от 03.06.2023, протоколом об административном правонарушении от 03.06.2023; схемой; карточкой операций с ВУ Жунжуровой И.А.; данными об административных правонарушениях; копией постановления по делу об административном правонарушении №18810351220010014153 от 07.11.2022, вступившим в законную силу 01.12.2022, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу п. 1.3 ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 9.1(1) ПДД РФ, предусмотрено, что на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

В приложении № 2 к Правилам дорожного движения РФ закреплены положения о дорожной разметке и ее характеристике, согласно которому горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований ПДД РФ, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

В том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь в виду, что такой знак/разметка (в том числе временные) должен/должна быть установлен/нанесена в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован/зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения. Дана правильная юридическая оценка действиям Жунжуровой И.А. и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и виновности Жунжуровой И.А. в его совершении.

Каких-либо противоречий и несоответствий имеющихся в деле доказательств другим собранным по делу доказательствам не имеется, в судебном заседании не представлено.

Событие административного правонарушения выявлено должностными лицами ГИБДД, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, о чем составлен рапорт.

Согласно рапорту старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю К. С.А., 03.06.2023 работая совместно со ст. ИДПС ст. лейтенантом Шалатониным А.С. в 11:00 часов на 57 км АД Ялта-Севастополь ими был остановлен автомобиль «Джили Кулрей» г.р.з. № под управлением Жунгуровой И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая в 11:00 на 56 км+300 м АД Ялта-Севастополь при выезде на полосу дороги, предназначенную для встречного движения с соблюдением требований ПДД, при этом завершила данный маневр в зоне действия горизонтальной дорожной разметки 1.11 (прерывистая линия, которая расположена справа), за исключением случаев предусмотренных п.4.3 настоящей статьи. Данное правонарушение совершено повторно в течение года. В отношении Жунгуровой И.А. составлен административный материал по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, с которым она ознакомилась в полном объеме. Вину в совершении административного правонарушения Жунгурова И.А. не признала, место рассмотрения и ответственность за данное правонарушение доведены.

Доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты мировым судьей и положены в основу обжалуемого акта, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Жунжуровой И.А. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается совершение Жунжуровой И.А. ранее административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и привлечение к административной ответственности постановлением от 07.11.2022, вступившим в законную силу 01.12.2022.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Жунжуровой И.А., не усматривается.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен.

При назначении административного наказания мировой судья учел данные о личности Жунжуровой И.А., а также характер административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении девяноста суток.

В силу ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено Жунжуровой И.А. 03.06.2023, следовательно, последний день срока привлечения к административной ответственности – 31.08.2023, однако в период с 21.08.2023 по 11.09.2023 срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливался. Постановление о привлечении Жунжуровой И.А. к административной ответственности принято 19.09.2023.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности (90 суток) с учетом приостановления срока на период пересылки дела с 21.08.2023 по 11.09.2023 соблюден, порядок и срок давности привлечения Жунжуровой И.А. к административной ответственности не нарушены.

Довод Жунжуровой И.А. о том, что срок давности привлечения ее к административной ответственности истек, судьей не принимается, поскольку постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено в пределах установленного срока давности.

При этом мировым судьей обоснованного отклонено ходатайство Жунжуровой И.А. о передаче дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Севастополе по месту ее пребывания и сделан обоснованный вывод о затягивании рассмотрения дела и злоупотреблении процессуальным правом. Кроме того, судья учитывает, что регистрация по месту пребывания оформлена Жунжуровой И.А. после передачи дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска, на незначительный период с 04.09.2023 по 31.12.2023.

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений норма материального и процессуального права мировым судьей не допущено.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска, врио мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 19 сентября 2023 года о привлечении Жунжуровой И.А. к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Жунжуровой И.А. – без удовлетворения.

Судья                                 И.В. Хуторцева