Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5552/2022 ~ М-4157/2022 от 01.06.2022

Мотивированное решение изготовлено

18.07.2022

Дело № 2-5552/2022

66RS0001-01-2022-004816-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года                    

    Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Овчаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова Алексея Юрьевича к ГУ МВД России по Свердловской области о включении периодов обучения в выслугу лет, возложении обязанности произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

С 28.08.2021 истец является получателем пенсии (пожизненно) за выслугу лет.

Истец полагает, что ответчик не зачел ему в выслугу лет период обучения.

Истец просил:

- включить период обучения в Уральском государственном техническом университете с 01.09.1983 по 01.04.1986 в выслугу лет в льготном исчислении;

- включить период обучения в Уральском государственном техническом университете с 10.09.1990 по 05.07.1993 в выслугу лет в льготном исчислении;

- возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет выслуги лет истцу.

В судебном заседании истец, его представитель, требования иска поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признала, в иске просила отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что истец является пенсионером МВД с 28.08.2021.

Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел регулируются Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

    Согласно ч.1 ст.18 закона, в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

    Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в Законе, установлен Постановление Правительства Российской Федерации № 941 от 22.09.1993 «О порядке исчисления выслуг лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

    Согласно абз. 4 п.2 указанного Постановления, в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года.

    Согласно п.10 ч.2 ст.38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Таким образом, следует, что установленный порядок зачета в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел периодов их обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях до поступления на службу является льготным (из расчета два месяца обучения за один месяц службы) позволяющим увеличивать выслугу лет для назначения пенсии, однако, период обучения подлежит зачету в стаж службы сотрудника для назначения ему пенсии за выслугу лет при условии завершения освоения сотрудником до его поступления на службу образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выдаваемом в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, истец 16.09.1983 был зачислен в число студентов Уральского политехнического института (Уральский государственный технический университет) и 11.04.1986 был отчислен из института в связи с неуспеваемостью. Документ, подтверждающий завершение освоения образовательных программ и получение соответствующего образования, в установленном порядке не выдан.

Таким образом, период обучения в Уральском государственном техническом университете с 01.09.1983 по 01.04.1986 не подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении.

Также не подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении период обучения в Уральском государственном техническом университете в период с 10.09.1990 по 05.07.1993, поскольку в указанный период истец уже проходил службу в органах внутренних дел, а возможность зачета в выслугу лет периодов обучения после поступления на службу в органы внутренних дел законодательством не предусмотрена.

Соответственно, не подлежит удовлетворению требование возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет выслуги лет истцу, как производное от первоначальных, в удовлетворении которых истцу отказано.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Фролова Алексея Юрьевича к ГУ МВД России по Свердловской области о включении периодов обучения в выслугу лет, возложении обязанности произвести перерасчет, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.

Судья