Дело№5-873/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
30 апреля 2021 года с.Маджалис
Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Темирбеков А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца села <адрес> РД и жителя <адрес> РД, по ст.20.6-1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. по подсудности направлен в Хасавюртовский районный суд административный материал в отношении ФИО2 по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
Определением судьи Хасавюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, направлены для рассмотрения по месту его проживания в Кайтагский районный суд.
Как указано в материале и протоколе об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 ч. 27 мин. при проведении ОПМ на 26 км автодороги Хасавюрт - Бабаюрт ИДПС ОГИБДД ФИО1 по <адрес> ФИО5 выявлено, что ФИО2 находился в общественном транспорте в качестве пассажира, без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В указанных действиях ФИО2 ИДПС ОГИБДД ФИО1 по <адрес> ФИО5, считает, что содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6-1 ч.1 КоАП РФ.
На судебное заседание ФИО2, и ИДПС ОГИБДД ФИО1 по <адрес> ФИО5 составивший протокол, не явились.
Сам ФИО2 в протоколе собственноручно указал, что он ехал на общественном транспорте в качестве пассажира без медицинской маски.
По телефонному сообщению от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, выразил свое несогласие с составленным протоколом, просит об отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение права на защиту, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, получение доказательств с нарушением закона. Заявленные ходатайства при составлении протокола должностным лицом не рассмотрены, защитник при составлении протокола не предоставлен, права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации не разъяснены и протокол по делу об административном правонарушении является недопустимым доказательством.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из содержания и смысла ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Такое право при составлении протокола об административном правонарушении сотрудником ГИБДД ФИО2, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, не разъяснены и не представлено право пользоваться юридической помощью защитника, тем самым нарушив требование п. 150 Приказа МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 664, о чем делается запись в протоколе. Однако этой записи в протоколе отсутствует о предоставлении юридической помощи ФИО2.
Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в протоколе либо прилагаются к нему.
Нарушение порядка составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст.28.2 КоАП РФ (не разъяснение права и обязанности участникам административного производства и т.п.), при наличии такой необходимости либо составление его с грубым нарушением требований указанной статьи является не допустимыми.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностного лица, осуществляющего производство по делу.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.А. Темирбеков