Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-19/2023 от 10.01.2023

    Материал №13-19/2023

    Дело №2-980/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Рузаевка                                         23 января 2023 г.

           Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Гурина М.У.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

    общество с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» (далее ООО «Рузвода») обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав, что решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2022 г. по делу № 2-980/2022 удовлетворены требования Рузаевского межрайонного прокурора к ООО «Рузвода» о возложении обязанности исполнить мероприятия производственной программы, а именно, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия производственной программы, утвержденной приказом Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия от 15.12.2017 г. № «Об утверждении производственных программ, установления долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевой водоснабжение для АО «Водоканал», ООО «Рузвода», водоотведение для АО «Водоканал», ООО «Рузвода» на 2021-2025 годы», произвести замену водовода по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, по ул.Ухтомского (от ул.Беднодемьяновская до ул.Первомайская); ремонт водопровода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка по ул.Маяковского (от ул. Куйбышева до ул. Луначарского). Из-за трудного финансового положения ООО «Рузвода» не может исполнить судебный акт в установленный судом срок. Кроме того, необходимо учесть зимний период и что в этот период невозможно производить работы, касающиеся замены и ремонта водопроводов, которые расположены глубоко под землей. Заявленные требования не носят материальный характер, по делу нет взыскателей и должников, чьи конкретно права или законные интересы были бы нарушены. Действительно, ООО «Рузвода» брало на себя обязательства выполнить ряд мероприятий – данные требования носят чисто формальный характер, поскольку необходимы были для установления тарифа на водоснабжение. Общество готово выполнить решение суда.

             Просит предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» отсрочку исполнения решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2022 г. принятого по делу № до 01 июня 2023 года.

Рузаевским межрайонным прокурором Л.В. Козловым представлено возражение на вышеуказанное заявление о предоставлении отсрочки, в котором он просит отказать ООО «Рузвода» в отсрочке исполнения решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2022 г., поскольку в соответствии с предоставленным отчетом в Республиканскую службу по тарифам Республике Мордовия о выполнении производственной программы за 2021 г., запланированные мероприятия в сфере холодного водоснабжения ООО «Рузвода», не выполнило. При этом работы учитывались при утверждении тарифа в сфере холодного водоснабжения, за регулируемый период 2021 г. с учетом утвержденного тарифа на холодное водоснабжение ООО «Рузвода» денежные средства с населения и юридических лиц получило, однако ремонтные работы, стоимость которых вошла в тариф, не выполнило. ООО «Рузвода» не представлены достаточные и убедительные доказательства, подтверждающие исключительность обстоятельств, позволяющих применить отсрочку исполнения решения суда. Предоставление отсрочки приведет к затягиванию исполнения вступившего в законную силу решения суда, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства, нарушает баланс интересов и прав граждан и юридических лиц, что недопустимо.

       В соответствии с частью 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2022 г., вступившим в законную силу 15 ноября 2022 г., удовлетворены требования Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия, обратившегося в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» о возложении обязанности исполнить мероприятия производственной программы. На общество с ограниченной ответственностью ««Рузаевское водопроводное предприятие» возложена обязанность » в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия производственной программы, утвержденной приказом республиканской службы по тарифам Республики Мордовия № от 15.12.2020 «Об утверждении производственных программ, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевое водоснабжение для АО «Водоканал», ООО «Рузвода» на 2021-2025 годы»; произвести замену водовода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, по ул.Ухтомского (от ул.Беднодемьяновская до ул.Первомайская); ремонт водопровода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка по ул.Маяковского (от ул. Куйбышева до ул. Луначарского) (л.д.192-200).

                                                                15 ноября 2022 г. взыскателю судом выдан исполнительный лист                        ФС № и получен взыскателем (л.д.207).

                                                                Сведений о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа, не имеется

В соответствии с сообщением ведущего судебный пристав-исполнитель ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия Паниной К.А., вышеуказанный исполнительный лист на исполнение не поступал.

27 декабря 2022 г. ООО «Рузвода» направило в Рузаевский районный суд Республики Мордовия заявление об отсрочке исполнения решения суда, которое поступило в суд 10 января 2023 г.

Решение суда ООО «Рузвода» не исполнено, доказательств обратного суду не предоставлено.

Согласно части первой статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», части второй статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как установлено в статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения      (статья 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу положений статьи 37 Федерального закона от                                  2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению следует, что изменение сроков исполнения решения суда должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть исключительными и реально соотноситься с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения суда не являлось безосновательным затягиванием его исполнения.

Решением суда на ООО «Рузвода» возложена обязанность в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия производственной программы, утвержденной приказом республиканской службы по тарифам Республики Мордовия № от 15.12.2020 «Об утверждении производственных программ, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевое водоснабжение для АО «Водоканал», ООО «Рузвода» на 2021-2025 годы»: произвести замену водовода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, по ул.Ухтомского (от ул.Беднодемьяновская до ул.Первомайская); ремонт водопровода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка по ул.Маяковского (от ул. Куйбышева до ул. Луначарского).

При обращении с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, доказательств наличия неустранимых на момент обращения в суд обстоятельств, которые носят исключительный характер, и свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда с учетом его содержания, а также доказательств возможности исполнения решения суда по истечении срока отсрочки, должником не представлено.

Доводы ООО «Рузвода» о тяжелом финансовом положении ООО «Рузвода» не могут служить безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, при этом суд исходит из того, что непринятие мер по замене водовода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, по ул.Ухтомского (от ул.Беднодемьяновская до ул.Первомайская); ремонт водопровода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка по ул.Маяковского (от ул. Куйбышева до ул. Луначарского), нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий их жизнедеятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При оценке доводов ООО «Рузвода» о погодных условиях, не позволяющих произвести замену водовода по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, по ул.Ухтомского (от ул.Беднодемьяновская до ул.Первомайская); ремонт водопровода по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка по ул.Маяковского (от ул. Куйбышева до ул. Луначарского), суд принимает во внимание то обстоятельство, что ООО «Рузвода» какие-либо конкретные действия, направленные на исполнение решения суда, не принимались, доказательства, подтверждающие каким образом погодные условия, повлияют на исполнение решение суда ООО «Рузвода» не представлены. Кроме того, строительными нормами запрет на проведение работ по замене водопровода в зимний период не установлен.

Также невозможность проведения работ по замене водопровода в зимний период заявителем не подтверждена.

Довод ООО «Рузвода» о взятии на себя обязательств выполнить ряд мероприятий формально, для установления тарифа на водоснабжение, основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда не является.

Предоставление отсрочки исполнения решения суда в данном случае будет противоречить принципу разумного срока исполнения решения суда, закрепленного в пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека                      и основных свобод и части первой статьи 6.1 Гражданского              процессуального кодекса Российской Федерации, и приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, созданию угрозы возникновения и распространения заболеваний, а также жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь статьей 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

в удовлетворении заявления об отсрочке до 01 июня 2023 г. исполнения решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2022 г., принятого по гражданскому делу №2-980/2022, обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» отказать.

На определение могут быть поданы частные жалоба, представление                в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

    Судья                                                                    М.У.Гурина