Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13405/2021 от 11.11.2021

Судья: Ключникова И.А.

(дело № 2-101/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года                г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего:     Мартемьяновой С.В.,

судей:                 Шельпук О.С.,

Занкиной Е.П.,

при секретаре:             Моревой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 16.02.2020, которым постановлено:

«Исковые требования Назаровой ЕА к Администрации м.р.Красноярский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исключении сведений из ЕГРН и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Назаровой ЕА, открывшегося после смерти ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 600 кв.м., кадастровый №.

Признать за Назаровой ЕА право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в квартале 99 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества в части наложения (площадь наложения 599,97 кв.м.) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 600,00 кв.м., согласно координат, указанных в плане установления границ земельного участка от 25.08.2020 года ООО «Межевики».

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 600,00 кв.м., кадастровый №, согласно описанию характерных точек, указанных в плане установления границ земельного участка от 25.08.2020 года ООО «Межевики»…»,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,

УСТАНОВИЛА:

Назарова Е.А. обратилась с исковым заявлением к Администрации м.р. Красноярский Самарской области в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 600 кв.м., кадастровый №; признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для садоводства, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес>, кадастровый №; исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в квартале 99 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества в части наложения (площадь наложения 599,97 кв.м.) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 600,00 кв.м., согласно координат, указанных в плане установления границ земельного участка от 25.08.2020 года ООО «Межевики» и установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 600,00 кв.м., кадастровый №, с конфигурацией и местоположением границ земельного участка, согласно описанию характерных точек, указанных в плане установления границ земельного участка от 25.08.2020 года ООО «Межевики».

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, просит решение отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что судом не исследован вопрос о законности предоставления испрашиваемого земельного участка первоначальному землепользователю.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 07.06.2021 решение Красноярского районного суда Самарской области от 16.02.2021 отменено и постановлено новое решение, которым в удовлетворении иска Назаровой Е.А. об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, исключении сведений из ЕГРН и установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 600,00 кв.м., кадастровый №, отказано.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05.10.2021 апелляционное определение Самарского областного суда от 07.06.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебном заседании истец Назарова Е.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Установлено, что на основании договора предоставлении в пользование земельного участка от 24.04.1984 № 2689, заключенного между Садоводческим товариществом завода «Прогресс» и ФИО1 на основании решения исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 16.10.1958 года № 633, последнему предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: массив <адрес>, в аренду сроком на 10 лет с 1975 по 1985 года.

Впоследствии на имя ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю от 11.01.1993 года № 24772.

Согласно выписке из постановления Администрации городского поселения Новосемейкино от 21.07.2017 № 2369, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>.

Назарова Е.А. приходится дочерью ФИО1, умершего 11.07.1990. Из сообщения президента нотариальной палаты Самарской области Николаевой Г.Ю. следует, что после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

Из заключения правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и справки председателя СНТ «<данные изъяты>» усматривается, что Назарова Е.А. является членом СНТ «<данные изъяты>» и пользуется с 1991 года земельным участком площадью 0.06 га по <адрес>

По сведениям из Росреестра от 02.07.2020 зарегистрированные права на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют.

Земельный участок 03.04.2006 поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В ГКН сведения о правах на спорный участок отсутствуют.

Из ответа межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области следует, что сведения о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 по 1998 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют.

Согласно представленным Управлением Росреестра по Самарской области спискам членов товарищества «<данные изъяты>» в отношении ФИО1, за ним числится данный земельный участок по состоянию на 1992 год.

Из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке со статусом «актуальные, ранее учтенные» с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., с категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

25.08.2020 кадастровым инженером ООО «Межевики» составлен план границ земельного с каталогом координат характерных угловых и поворотных точек местоположения границ земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы со смежными землепользователями и с председателем СНТ «<данные изъяты>». Из заключения кадастрового инженера следует, что при определении местоположения границ земельного участка им использовалась схема массива СНТ «<данные изъяты>», подготовленная по состоянию на 1958 год, местоположение границ земельного участка истца определено по существующему ограждению (деревянные заборы). Занятие земель общего пользования не выявлено. Пересечения с границами смежных земельных участков отсутствуют. Уточненная площадь земельного участка составляет 600 кв.м., соответствует площади по правоустанавливающему документу.

Согласно ответу Росреестра от 01.12.2020 землеустроительная документация на спорный земельный участок отсутствует.

Из экспертного заключения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 11.12.2020 следует, что при сверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат выявлено пересечение образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № поставленного на учет 09.12.2016, площадь наложения 599.97 кв.м.

Согласно сведениям Министерства лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования Самарской области, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии со сведениями, содержащимися в государственно лесном реестре, относится к землям лесного фонда и находится в квартале 99 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходил из того, что спорный земельный участок предоставлялся на праве собственности ФИО1, после смерти которого, его дочь Назарова Е.А. фактически приняла наследство, пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, включение спорного земельного участка в границы земельного участка, относящегося к лесным землям, согласно выводам суда, свидетельствует о реестровой ошибке при определении его местоположения. Тем самым, принимая во внимание, что формирование земельного участка истца произведено ранее формирования лесного участка с кадастровым номером №, суд посчитал возможным установить границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с заявленным требованием.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку правовая позиция суда, изложенная в решении, является правильной, основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела, выводы суда основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Так, в силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", доказательством подтверждающим существование земельного участка в существующих границах 15 и более лет, является заключение кадастрового инженера.

Из имеющегося в материалах дела заключения кадастрового инженера следует, что при определении границ испрашиваемого земельного участка инженером использовалась схема массива СНТ «Зеленая роща», подготовленная по состоянию на 1958 год, а так же отражено фактическое местоположение границ по существующему забору, при этом границы участка не пересекают места общего пользования, тем самым сомнений в существовании существующих границ участка 15 и более лет у судебной коллегии отсутствуют.

Из материалов дела следует, что территория в состав которой входит испрашиваемый земельный участок передана СНТСН «Зеленая роща» на законных оснований, доказательств обратного материалы дела не содержат, земельный участок истца поставлен на кадастровый учет 03.04.2006, без установления границ в установленном законном порядке, спор по границам со смежными землепользователями отсутствует, свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, земельный участок используется по назначению - под садоводство, истец является членом СНТ, с 1958 года границы участка не изменены, при проведении работ на земельном участке не выявлено лесных насаждений, препятствий для его оформления в собственность не установлено, судебная коллегия приходит к выводу, что признание судом первой инстанции за Назаровой Е.А. права собственности на спорный участок, правомерен.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21. 12. 2004 № 172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Таким образом, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 03.04.2006, при этом по данным Единого государственного реестра недвижимости отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, право собственности на него у наследодателя фактически возникло основании решения Новосемейкинского совета от 16.05.1992 №16, на основании которого 11.01.1993 выдано свидетельство о праве собственности на землю № 24772, к рассматриваемой ситуации подлежит применению установленное действующим законодательством правило о приоритете сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, перед сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и ЕГРН.

Доводы Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о том, что земельный участок расположен на землях лесного фонда, не могут расцениваться как препятствие для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Доводы жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона и иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

На оснований изложенного, руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 16.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий                 

Судьи