Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2020 ~ М-93/2020 от 06.07.2020

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    07 августа 2020 года                                                                             село Мужи

    Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания Батуриной О.А., рассмотрев исковое заявление ФИО5, ФИО7 к администрации муниципального образования Шурышкарское о защите жилищных прав,

                                                У С Т А Н О В И Л:

ФИО5. ФИО7, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Шурышкарское (далее - администрация) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> (ранее Центральная <адрес>. В обоснование требований указано, что спорная квартира была предоставлена отцу ФИО5 – ФИО2 и членам его семьи. В данную квартиру были вселены жена – ФИО3 и дети – ФИО4, ФИО5 и ФИО6. В ДД.ММ.ГГГГ году отец и мать и брат истца ФИО5 – ФИО4, в связи со строительством индивидуального жилого дома переехали в него для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году ее брат ФИО6 также построил индивидуальный жилой дома и переехал в него для проживания, а она осталась проживать в спорной квартире. В период проживания в спорной квартире в ДД.ММ.ГГГГ году у нее родилась дочь ФИО7, дочь ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ году, сын ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ году, сын ФИО10 в ДД.ММ.ГГГГ году, которые также были вселены в спорную квартиру и проживают совместно с ней до настоящего времени. Проживая в данном жилом помещении постоянно, истцы несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт за свои средства, иного жилья в пользовании они не имеют, иных лиц, которые претендовали или проживали в данном жилье, не имеется. Обратившись в администрацию муниципального образования Шурышкарское с целью заключения договора социального найма, получил отказ, в виду отсутствия сведений о предоставлении их семье жилого помещения. Просили суд признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

               В судебное заседание не явились истцы ФИО5, ФИО7, представитель администрации МО Шурышкарское, представитель администрация МО <адрес> надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

    В предоставленном в суд ходатайстве представитель ответчика – глава администрации ФИО13, просил принять решение на усмотрение суда. Против удовлетворения исковых требований истцов не возражал.

     Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

    В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных законом ССР от 08.12.1961 пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Из копий похозяйственных книг (л.д. №) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года по на похозяйственном учете по адресу: <адрес> (ранее Центральная <адрес> «а), <адрес> числились проживающими ФИО2 - глава хозяйства, его супруга- ФИО3, сын ФИО4, дочь - ФИО5 (истец), сын ФИО6, что подтверждает доводы истца о предоставлении квартиры ее отцу и членам его семьи по месту работы ( л.д. №) для проживания. Из этих же книг следует, что ФИО15 (ранее Айнулиной) А.Р. была вселена в в ДД.ММ.ГГГГ году - в качестве члена семьи нанимателя. Также впоследствии в спорную квартиру были вселены дети истца - ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО10 в ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из справки Единого расчетно-информационного центра ЯНАО (л.д. №) следует, что ФИО5 является плательщиком коммунальных услуг, оказываемых ему по адресу: <адрес>.

Какими-либо сведения о том, что истец вселился в жилое помещение, о котором возник спор, на условиях иных, чем по договору социального найма, суд не располагает.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Учитывая приведенные положения закона и указанные в иске обстоятельства вселения ФИО7 в спорную квартиру, ее следует признать членом семьи нанимателя указанного в иске жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО5 занимает <адрес> на условиях договора социального найма в качестве нанимателя, а ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – в качестве члена семьи нанимателя.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилое помещение суд не располагает. Из иска следует, что другие члены ее семьи - отец, мать, братья выехали из спорной квартиры в иные жилые помещения для постоянного проживания.

Как достоверно установлено, жилое помещение по адресу: <адрес> являлось собственностью муниципального образования <адрес> и состояло в реестре муниципальной собственности (л.д.№) не относилось к жилищному фонду специализированного использования (л.д. №). Актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное имущество в виде спорной квартиры МО Шурышкарский район было передано в собственность МО Шурышкарское. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности МО Шурышкарское.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты жилого фонда, независимо от того, на чьем балансе они находились, подлежали безусловной передаче в муниципальную собственность.

С учетом приведенных положений спорное жилое помещение было передано муниципальному образованию Шурышкарский район, а в связи с образованием поселений на основании Федерального Закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подлежало передаче в собственность МО Шурышкарское.

Из указанного следует, что жилое помещение в силу закона относилось к муниципальному жилищному фонду социального использования МО Шурышкарское до обращения истцов в суд.

Порядок разграничения муниципального имущества в Ямало-Ненецком автономном округе был установлен Законом ЯНАО от 20.12.2007 N 142-ЗАО "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе".

Какие-либо действия по своевременной передаче и принятию <адрес> в собственность МО Шурышкарское не производились, указанная обязанность МО Шурышкарский район было реализовано только ДД.ММ.ГГГГ, что не может служить основанием для умаления или ограничения жилищных прав истцов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты, путем признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, - на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО5, ФИО7 право пользования жилым помещением в виде <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

        Председательствующий    (подпись)                 С.В. Балакина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>