Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2014 ~ М-237/2014 от 10.11.2014

Дело №2-238/2014

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2014 г. с. Дубёнки

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,

при секретаре Кудосиной Л.Н.,

с участием судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия Соломкина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия к Отделу судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия о снижении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия о снижении размера исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что 27.08.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия вынесено постановление о взыскании с администрации Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Постановление вынесено в рамках исполнительного производства №2235/14/06/13 от 27.05.2014 г. в связи с неисполнением в пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства требований исполнительного документа исполнительного листа Дубёнского районного суда Республики Мордовия №ВС0120077118 от 14.05.2014 г. об обязании администрации Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного имущества. Постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено без учёта реальной возможности исполнить требование исполнительного документа в пятидневный срок. Кроме того, администрация поселения приняла все меры для исполнения указанного решения суда: обращалась в Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, в Госкомимущество Республики Мордовия, администрацию Дубёнского муниципального района Республики Мордовия с запросами о наличии названных объектов в реестре указанных органов, обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с просьбой провести межевании изготовление технических паспортов на данные объекты; обращалась в Дубёнский районный суд Республики Мордовия с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, которое судом было оставлено без удовлетворения. В настоящее время решение суда исполнено полностью, бесхозяйные объекты: ТП-10/0,38 кВ №А 153/100 кВА и отходящей воздушной линии электропередач ВЛ-0,38 кВ, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Кабаево, ул. Московская д.№125 и КТП – А250/250 кВА и отходящей воздушной линии электропередач ВЛ-0,38 кВ, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Кабаево, ул. Московская д.118 поставлены на учёт в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Просила об уменьшении размера исполнительского сбора по указанному исполнительному производству до 5 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца - администрации Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия глава сельского поселения Орлова М.Н. не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила исковые требования об уменьшении размера исполнительского сбора, законность постановления о взыскании исполнительского сбора не оспаривала.

Представитель ответчика ОСП по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия судебный пристав-исполнитель Соломкин Н.М. суду пояснил, что в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнены, доказательства того, что для этого имеются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства, должником не представлены. В связи с этим, постановление о взыскании с администрации Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50 000 рублей отвечает требованиям законности, и оснований для снижения размера исполнительского сбора не имеется. Просил в удовлетворении иковых требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 14.10.2014 г.) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 09.04.2014 г. на администрацию Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия возложены обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного имущества: ТП-10/0,38 кВ №А 153/100 кВА и отходящей воздушной линии электропередач ВЛ-0,38 кВ, расположенных по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Кабаево, ул. Московская д.№125 и КТП – А250/250 кВА и отходящей воздушной линии электропередач ВЛ-0,38 кВ, расположенных по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Кабаево, ул. Московская д.118. Решение вступило в законную силу 13.05.2014 г., 14.05.2014 г. выдан исполнительный лист ВС №0120077118.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 27.05.2014 г. возбуждено исполнительное производство №2235/14/06/13 и должнику предоставлялся пятидневный срок для исполнения решения.

При рассмотрении дела судом установлено, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа исполнены не были. При этом доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебному приставу-исполнителю представлено не было.

В этой связи судебный пристав-исполнитель обоснованно в соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 27.08.2014 г. наложил на должника денежное взыскание - исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора вступило в законную силу.

В соответствии со статьёй 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 14.10.2014 г.) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что администрация Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в установленный срок не исполнила решение суда.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 14.10.2014 г.) суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 3 статьи 112 настоящего Закона.

Согласно положениям Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П правоприменитель обязан определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учётом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что администрацией Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия принимались меры к исполнению решения суда, а именно: обращалась в Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, в Госкомимущество Республики Мордовия, администрацию Дубёнского муниципального района Республики Мордовия с запросами о наличии названных объектов в реестре указанных органов, обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с просьбой провести межевании изготовление технических паспортов на данные объекты, обращалась в Дубёнский районный суд Республики Мордовия с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, которое судом было оставлено без удовлетворения. В настоящее время решение суда исполнено полностью, бесхозяйные объекты: ТП-10/0,38 кВ №А 153/100 кВА и отходящей воздушной линии электропередач ВЛ-0,38 кВ, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Кабаево, ул. Московская д.№125 и КТП – А250/250 кВА и отходящей воздушной линии электропередач ВЛ-0,38 кВ, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Кабаево, ул. Московская д.118 поставлены на учёт в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Кроме того, бюджет Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия является дотационным, поступающие денежные средства идут на выплату заработной платы и пенсий, погашения кредиторской задолженности, оплату коммунальных услуг, что подтверждено выпиской из решения Совета депутатов Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия «О бюджете Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия».

Разрешая требование о снижения размера исполнительского сбора в соответствии вышеуказанными нормами права, с учётом степени вины должника, принимая во внимание обстоятельства неисполнения должником требований исполнительного документа, имущественное положение должника, суд усматривает основания для снижения размера исполнительского сбора с суммы 50 000 рублей до 5 000 рублей, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 2235/14/06/13.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 2235/14/06/13 ░░ 5 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░