Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2023 (2-1401/2022;) ~ М-846/2022 от 08.06.2022

    Дело № 2-66/2023

    54RS0008-01-2022-001216-11

    Поступило 08.06.2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    06 февраля 2023 года                             г. Новосибирск

    Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

    председательствующего судьи                         Бариновой Т.В.,

    при секретаре                                 Баяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стряпченко Н. Н.ча, Яичникова В. Н., Корпусенко В. Н. к СНТ «Волна» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточнения исковых требований просят признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна» от ДД.ММ.ГГГГ.

     В обоснование требований указывают на то, что они являются членами СНТ «Волна», а Стряпченко Н.Н. является председателем СНТ «Волна». ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно о том, что инициативной группой (Богомоловой М.А. и Ткаченко В.В.) было проведено внеочередное собрание членов СНТ «Волна» о чем, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол. В указанном собрании истцы участия не принимали и о нем не знали. Полагают, что при проведении данного внеочередного собрания была нарушена процедура проведения собрания, так как требование о проведении внеочереденого собрания от уполномоченных на то лиц и органов управления СНТ не направлялось, повестка собрания не составлялась, не соблюдена процедура уведомления о проведении собрания, подсчета голосов а также отсутствовал кворум для проведения собрания и принятия любых решений. По итогам данного внеочередного собрания были изменен состав правления, в которое включены лица имеющие задолженность по членским и иным взносам, что прямо противоречит уставу СНТ «Волна», избран председателем Жалнин В.Т., отказавшийся впоследствии от исполнения обязанностей председателя СНТ.

    В судебное заседание истцы Стряпченко Н.Н., Яичников В.Н., Корпусенко В.Н. не явились, были извещены надлежащим образом, направили письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором исковые требования поддержали.

    Представитель истца Стряпченко Н.Н. – по доверенности Парамонова К.А., в судебном заседании доводы и требования иска поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика СНТ «Волна» - председатель Стряпченко Н.Н. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что подлинника протокола внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Волна» не имеется, так же как не имеется бюллетеней голосования (л.д. 119-120).

    Представитель третьего лица МИФНС № по НСО в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    Судебным разбирательством установлено, что истцы являются членами СНТ «Волна» и пользуются земельными участками: Стряпченко Н.Н. – земельным участком по <адрес> №, Яичников В.Н. – земельным участком по <адрес>, а Корпусенко В.Н. – земельным участком по <адрес>, что подтверждается членскими книжками (л.д. 20-22).

В соответствии с пунктом 1.1. Устава, утвержденного решением общего собрания собственников садовых участков СНТ «Волна», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Волна», в дальнейшем Товарищество, является добровольным объединением граждан – собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования. Данный устав при его принятии был приведен в соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ, ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ. Устав регулирует взаимоотношения членов садоводческого товарищества и собственников садовых земельных участков между собой, с органами государственной власти <адрес>, а также с другими организациями, юридическими и физическими лицами.

Согласно пункту 10.1. Устава, органами управления товарищества являются: общее собрание его членов, Правление, Председатель Правления. По решению общего собрания членов Товарищества общее собрание может проходить в форме общего собрания уполномоченных представителей. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления: ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления Товарищества (пункт 10.2 Устава).

В силу п. 10.3 Устава, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. В случая, определенных законодательством и правлением Товарищества, общее собрание членов Товарищества может проводиться в очно – заочной или заочной форме. В этом случае член товарищества голосует бюллетенем, форма которого утверждается правлением Товарищества. Свое решение член товарищества указывает в бюллетене, который направляется ему заказной почтой с уведомлением или передается лично под роспись в реестре выдачи и получения бюллетеней для голосования. На утвержденную дату проведения общего собрания формируется и утверждается правлением реестр членов Товарищества, имеющих право на участие в голосовании. В день проведения очного общего собрания (или очной части собрания) составляется реестр присутствующих в нем членов Товарищества с ним подписями. Все указанные реестры и бюллетени голосования являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания Товарищества, и позволяют выбранной счетной комиссии произвести достоверные подсчеты для определения кворума и подсчеты итогов голосования.

    Как указывают истцы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Волна» инициативной группой членов СНТ «Волна» в составе Богомоловой М.А. и Ткаченко В.В., по результатам которого оформлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведения внеочередного собрания приняты решения об избрании членов Правления СНТ «Волна» в составе 7 человек, избрание председателем СНТ «Волна» Жалнина В.Т., избрание ревизионной комиссии СНТ «Волна» в составе 3 человек.

    В подтверждение данного обстоятельства истцами представлена неполная копия протокола внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, полученная ими из МИФНС № по НСО (л.д. 12-13).

    Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя юридического лица СНТ «Волна» указан председатель Жалнин В.Т. (л.д. 55, 27-75). Однако, как следует из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и заявления самого Жалнина В.Т., Стряпченко Н.Н. подал заявление в МИФНС № по НСО о прекращении записи о том, что Жалнин В.Т. не является председателем СНТ «Волна», в связи с чем, были внесены изменения в ЕГРЮЛ и в качестве руководителя СНТ «Волна» вновь был указан Стряпченко Н.Н. Данное обстоятельство Жалнин В.Т. не оспаривал и от участия в настоящем судебном процессе он отказался, указывая, что его права и обязанности ничем не нарушаются, он не является председателем СНТ «Волна» (л.д. 76-88).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующихна общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

В силу ч. 5.ст. 17 указанного Закона, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (часть 6-8 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

Частью 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Также сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14. ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

Согласно ч. 15 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу части 16 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно части 17 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов товарищества решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на товариществе.

Частью 3 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По мнению суда, истцами соблюден шестимесячный срок, установленный ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания.

Кроме того, истцами соблюдены требования ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ об уведомлении всех членов СНТ о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания, что подтверждается фотографиями с уведомлениями, актом о размещении уведомлений.

В соответствии с положениями ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Суду не представлены в подлиннике оспариваемый протокол внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, бюллетени голосования членов СНТ «Волна», а также доказательства наличия законных оснований для проведения внеочередного общего собрания, имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Исходя из изложенного и бремени доказывания, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания протокола внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ 17.05.2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.02.2023 ░░░░.

        ░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░