Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5324/2020 ~ М-4963/2020 от 25.09.2020

№

Решение

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>. Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее ДУИ г.о. Самара) обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ответчице ФИО1, в обоснование которых указал следующее.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества 03.12.2003г. №, передано в эксплуатацию и на содержание МП ЭСО г.о. Самара в соответствии с приказом Комитета по управлению имуществом <адрес> от 18.01.2005г. № по акту приема-передачи от 05.03.2005г.

На основании приказа ДУИ г.о. Самара № от 19.09.2017г. (с изменениями, внесенными приказами №, 3668 от 17.09.2019г.) ФИО1 предоставлено жилое помещение – ком. 11 в общежитии по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений с ООО «Памир-Сервис».

Между ДУИ г.о. Самара и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 19.09.2017г., с дополнительным соглашением № от 19.12.2017г. На основании указанного договора МП ЭСО г.о. Самара на ФИО1 открыт лицевой счет и ответчица зарегистрирована по месту жительства в предоставленном ей по договору жилом помещении.

Истец указал, что трудовой договор, заключенный между ООО «Памир-Сервис» и ФИО1, прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с чем, ФИО1 17.06.2020г. подано заявление о расторжении договора найма № от 19.09.2017г.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара вынесен приказ № от 25.06.2020г. о прекращении договора найма жилого помещения, в соответствии с которым ответчице предписано освободить предоставленное ей жилое помещение в течение 30 календарных дней с момента вручения ей приказа. Данная обязанность ответчицей до настоящего времени не исполнена.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и членами его семьи, обязательств по договору найма специализированного жилого помещения. Прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения найма помещения в общежитии.

В случаях прекращения или расторжения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимают по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Истец указал, что спорное жилое помещение, относящее к специализированному жилищному фонду, предоставлено ответчице в силу ст. 94 ЖК РФ на период ее трудовых отношений. При этом, в силу п. 1 ст. 103 ЖК РФ, п.п. 12 п. 7 ст. 20 договора найма жилого помещения в общежитии № от 19.09.2017г., в случаях расторжения или прекращения договора социального найма специализированного жилого помещения, наниматель должен освободить спорное жилое помещение, если в установленный срок гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению в судебном порядке.

На основании изложенного, истец ДУИ г.о. Самара просил суд снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ком. 11, и выселить из указанного жилого помещения.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара, третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить в полном объеме. Кроме того, пояснила, что после того, как ФИО1 добровольно написано заявление о расторжении договора социального найма, она выехала из спорной комнаты, передала ключи от нее и забрала все свои вещи.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что заявление о расторжении договора найма жилого помещения написано ею не добровольно, а под давлением, оказанным сотрудниками истца. Указала, что с марта 2020г. по настоящее время она действительно не проживает в спорной комнате, арендует иное жилое помещение, в связи с тем, что с указанного времени ей отказывали в предоставлении возможности проживать в спорной комнате. Пояснила, что продолжает оплачивать жилищно-коммунальные услуги, начисляемые за спорное жилое помещение, в котором остались некоторые ее вещи, которые она забрала только в сентябре 2020г. Просила не выселять ее из спорной комнаты, поскольку у нее не имеется иного жилого помещения. В настоящее время ФИО1 не имеет возможности трудоустроиться по причине достижения пенсионного возраста, является инвалидом, принята на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилья на условиях договора социального найма. Указала, что размер ее пенсии составляет 11 200 руб., в связи с чем, наем иного жилого помещения ставит ее в трудное материальное положение. Просила в иске отказать.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что является заведующей общежитием, расположенным по адресу: <адрес>. Ответчица проживала в комнате № указанного общежития одна, так как в силу напряженных отношений соседка не смогла вселиться в указанную комнату. Пояснила, что точный месяц назвать не может, но в летний период 2020г., ФИО1 проживала в указанной комнате, потом связалась со свидетелем и попросила ее прийти, чтобы сдать комнату. ФИО5 приняла комнату № и забрала у ФИО1 ключи от нее. Пояснила, что при выселении ответчица забрала все свои вещи и в настоящее время комната пуста, при этом попыток вселиться вновь ответчица не предпринимала. Свидетель показала, что в целом ответчица проживала в общежитии около двух лет, потом сломала ногу и проживала в другом месте, а затем выехала окончательно и в настоящее время спорная комната свободна. Свидетелю неизвестно, где в настоящее время проживает ответчица, при этом ФИО1 производит оплату жилищно-коммунальных услуг за комнату.

Представитель третьего У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, заключение прокурора ФИО2, полагавшей, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении ответчицы, снятии с регистрационного незаконны и не подлежат удовлетворению, поскольку выезд ответчицы носит вынужденный характер, от права пользования спорным жилым помещением ФИО1 не отказывалась, при этом ответчице бессрочно установлена вторая группа инвалидности, она является пенсионером по старости, принята на учет в качестве нуждающихся лиц в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма, что свидетельствует о невозможности ее выселения из спорного жилого помещения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат передаче в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам, предусмотренным разделом 1 Кодекса.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Из содержания приведенной нормы следует, что ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве обязательного условия невозможности выселения из жилых помещений в общежитиях определенных категорий лиц без предоставления им другого жилого помещения (в частности пенсионеров по старости) называет нахождение этих лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в соответствии с решением № от 03.12.2003г. Департамента по управлению государственным имуществом <адрес> общежитие, расположенное по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества за номером 009429, что подтверждается выпиской из реестра № от 24.12.2019г.

В соответствии с приказом № от 18.01.2005г. Комитета по управлению имуществом <адрес> общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в эксплуатацию и на содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара на праве хозяйственного ведения.

Согласно договору № на эксплуатацию и содержание муниципального жилищного фонда от 01.05.2008г. МП ЭСО г.о. Самара приняло на себя обязательства по выполнению комплекса мероприятий по содержанию, обслуживанию и ремонту, учитываемых в составе муниципальной казны г.о. Самара, объектов специализированного жилищного фонда, в том числе согласно п. 32 Перечня объектов муниципального специализированного жилищного фонда – общежития по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что приказом № от 19.09.2017г. Департамента управления имуществом г.о. Самара ответчице ФИО1 предоставлено жилое помещение в общежитии жилой площадью 8,55 кв.м., по адресу: <адрес>, ком. 68, на период трудовых отношений с ГБУ СО РЦ «Здоровье», на семью в составе 1 одного человека (п. 1, 2 приказа).

19.09.2017г. на основании договора найма жилого помещения в общежитии № наймодатель Департамент управления имуществом г.о. Самара, действуя от имени собственника жилого помещения – муниципального образования г.о. Самара, передал нанимателю ФИО1 и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью 8,55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. 68.

Указанное жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ГБУ СО РЦ «Здоровье» (п. 2 договора). Договор заключен на время трудовых отношений ГБУ СО РЦ «Здоровье» (п. 5).

П. 19 договора найма закреплено, что он прекращает свое действие в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя, с истечением срока трудового договора (п.п. 3 п.19 договора), с окончанием срока службы или обучения.

Согласно п. 20 договора, при расторжении или прекращении договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с приказом № от 17.12.2019г. Департамента управления имуществом г.о. Самара внесены изменения в приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара № от 19.09.2017г., путем замены п. 2 «… на период трудовых отношений с ГБУ СО РЦ «Здоровье», на слова «… на период трудовых отношений с ООО «Памир-Сервис», с обязанием заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии № от 19.09.2017г.

Из дополнительного соглашения № к договору найма жилого помещения в общежитии от 19.12.2017г., заключенного между наймодателем ДУИ г.о. Самара и нанимателем ФИО1, следует, что в п. 1 договора найма жилого помещения в общежитии от 19.09.2017г. № заменены слова «жилое помещение в общежитии жилой площадью 8,55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комн. 68» на слова «жилое помещение в общежитии жилой площадью 6,65 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. 11».

В настоящее время Департамент управления имуществом г.о. Самара, ссылаясь на то, что договор социального найма с ФИО1 расторгнут, в связи с прекращением ею трудовых отношений, обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета, при разрешении которого установлено следующее.

В материалах дела имеется заявление от 17.06.2020г. ФИО1 на имя руководителя ДУИ г.о. Самара, в котором ФИО1, проживающая по адресу: 443008, <адрес>, комната № в общежитии, просит расторгнуть с ней договор найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда от 13.04.2017г. №, в связи с увольнением 21.02.2020г. и отсутствием возможности трудоустроиться в виду достижения пенсионного возврата.

25.06.2020г. Департаментом управления г.о. Самара издан приказ № «О прекращении договора найма жилого помещения», из которого следует, что на основании п. 3 ст. 19 раздела 4 договора найма жилого помещения в общежитии от 19.09.2017г. №, в связи с прекращением трудовых отношений ФИО1 с ООО «Памир-Сервис», принято решение о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, от 19.09.2017г. № с ФИО1 В данном приказе ДУИ г.о. Самара предложил ФИО1 освободить указанное жилое помещение в течение 30 календарных дней со дня прекращения договора найма жилого помещения № от 19.09.2017г.

Копия указанного приказа получена ФИО1 11.08.2020г., что подтверждается почтовым уведомлением АО «Почта России».

В соответствии с копией трудовой книжки на имя ФИО1 установлено, что в ГБУ СО РЦ «Здоровье» ФИО1 работала в разных должностях, на основании различных трудовых договоров, в том числе в период заключения договора найма жилого помещения от 19.09.2017г., а именно, 25.05.2017г. принята на должность санитарки, 02.10.2017г. переведена на должность уборщицы, 06.09.2018г. уволена по собственному желанию согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК. С 12.11.2019г. по 20.02.2020г. ФИО1 работала в должности уборщицы в ООО «Памир-Сервис», что также подтверждается справкой от 03.12.2019г.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в спорной комнате № в общежитии по адресу: <адрес>, не проживает, что подтверждается актом от 29.09.2020г., составленным МП ЭСО <адрес> (заведующей общежитием, жильцами комнаты № и №), из которого следует, что ФИО1, занимавшая комнату в общежитии: <адрес>, ком. 11, ключи от комнаты сдала, комната освобождена от личных вещей ФИО1 Данные обстоятельства не оспаривались ответчицей ФИО1 в ходе судебного разбирательства, при этом она пояснила, что вынуждена была передать ключи от спорной комнаты и забрать свои вещи, в связи с оказанным на нее давлением со стороны наймодателя.

Таким образом, согласно пояснениям ответчицы ФИО1, ее отказ от жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма, не носит добровольный характер, вызван заблуждением относительно жилищных прав, отсутствием правовых знаний, в том числу в виду пенсионного возраста, ФИО1 не имела действительного намерения отказываться от права пользования жилым помещением, предоставленным на условиях договора социального найма, поскольку иного жилого помещения для постоянного проживания у нее не имеется. Данные доводы ответчицы подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии со сведениями из ЕГРН по состоянию на 07.10.2020г., сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество гр. ФИО1 в ЕГРН не имеется.

В соответствии со справкой № от 06.08.2020г. МП ЭСО г.о. Самара, с 22.12.2017г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении площадью 6,65 кв. м., расположенном в общежитии по адресу: <адрес>.

При этом на имя ФИО1 для оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение площадью 6,65 кв.м. по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией и фактическим проживанием открыт лицевой счет №г. Согласно платежному документу, сформированному для оплаты жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 06.08.2020г., задолженности по оплате не имеется. ФИО1 представлены платежные документы, подтверждающие, что ею производилась оплата жилищно-коммунальных услуг за указанное жилое помещение в июне-июле 2020г.

Установлено, что ответчица ФИО1 с 06.09.2001г. является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста, согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается справкой УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от 10.01.2020г.

Также с 19.08.2008г. ФИО1 бессрочно установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-20<адрес>9695 от 19.08.2008г.

Кроме того, в соответствии с информацией Департамента управления имуществом г.о. Самара от 30.07.2020г., ФИО1 обращалась в ДУИ г.о. Самара по вопросу исключения из состава специализированного жилищного фонда и заключения с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Письмом от 29.10.2020г. Департамент управления имуществом сообщил, что ФИО1 с составом семьи 1 человек распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 20.08.2019г принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма и на 01.01.2020г. номер очереди ФИО1 – 12828.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 по факту ее выселения из жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма, обратилась с заявлением о проведении проверки в <адрес>.

Учитывая данные обстоятельства, по мнению суда, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчица ФИО1 своего действительного намерения отказаться от права пользования жилым помещением, предоставленным на условиях договора социального найма, не выражала, обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, однако, собственник муниципального имущества отказал ей в заключение договора социального найма, поскольку ранее заключенный договор найма расторгнут, при этом ФИО1 принята на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. ФИО1 является пенсионером по старости, инвалидом, поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, следовательно, в силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ФИО1 не может быть выселена из жилого помещения, предоставленного ей ранее на условиях договора социального найма, без предоставления иного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении и снятии с регистрационного учета ответчицы ФИО1 незаконны, необоснованны и удовлетворению не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самары отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Е. В. Умнова