м/с Щербинин А.А.
Дело № 12-15/2021
86MS0074-01-2020-000888-37
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
08 февраля 2021 года г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шилина Л.В.,
с участием участкового государственного инспектора по охране территории ФГБУ ГПЗ «Малая Сосьва» Хамитова Р.Р.,
защитника адвоката Суменко А.В.,
предоставившего удостоверение (номер) и ордер (номер) от 03.02.2021г.,
при секретаре Корчемкиной Е.С.,
рассмотрев жалобу участкового государственного инспектора по охране территории ФГБУ ГПЗ «Малая Сосьва» Хамитова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района ХМАО-Югры (номер) от 18.12.2020г. в отношении Дергачева Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района ХМАО - Югры (номер) от 18.12.2020г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Дергачева Сергея Николаевича прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе участковый государственный инспектор по охране территории ФГБУ ГПЗ «Малая Сосьва» Хамитов Р.Р. ставит вопрос об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, т.к. в действиях Дергачева С.Н. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.258 УК РФ.
В судебном заседании участковый государственный инспектор по охране территории ФГБУ ГПЗ «Малая Сосьва» Хамитов Р.Р. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, не отрицает, что изменения в протокол по делу об административном правонарушении были внесены с нарушением ст.28.2 КоАП РФ (изменения внесены иным должностным лицом).
В судебное заседание Дергачев С.Н. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
Его защитник адвокат Суменко А.В. просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу должностного лица без удовлетворения, т.к. нарушения, допущенные при оформлении административного материала, в т.ч. при изъятии оружия и патронов у Дергачева С.Н., исключают производство, как по административному, так и по уголовному делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, мнение должностного лица, поддержавшего доводы жалобы, защитника, просившего постановление мирового судьи оставить без изменения, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что 16.03.2020 в 17:30 Дергачев С.Н. умышленно, не имея соответствующего разрешения, вопреки специальному запрету, установленному подп.1 п.3.1 раздела 3 Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Верхне-Кондинский», утв. Приказом Минприроды России от 01.09.2009г. № 273 с последующими изменениями, двигался по территории указанного заказника на снегоходе (Наименование) с расчехленным заряженным огнестрельным оружием с нарезным стволом ОП СКС калибр (-) в целях охоты, где охота полностью запрещена.
Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, привлечение в качестве понятых при изъятии оружия и патронов работников того же учреждения является недопустимым, в связи с чем в действиях Дергачева С.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.39 КоАП РФ.
Однако действия Дергачева С.Н. образуют объективную сторону преступления, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.258 УК РФ, предусматривающего уголовную ответственность за незаконную охоту на особо охраняемой природной территории, которой является государственный природный заказник (подп. «г» п.2 ст.2 ФЗ от 14.03.1995г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
При этом суд исходит из того, что любая охота на территории заказника запрещена, кроме того, по состоянию на 16.03.2020г. охота вообще нигде не могла осуществляться (сроки охоты оговорены в Приложении, утв. Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512, действовавшим по состоянию на 16.03.2020г.), не знать о том, что они находятся на территории заказника Дергачев С.Н. и ФИО7 не могли, т.к. во-первых, есть соответствующие ориентиры, во-вторых, ФИО7 бывший работник ФГБУ ГПЗ «Малая Сосьва».
При этом нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, на состав уголовно наказуемого состава браконьерства не влияют, а нарушения, допущенные при изъятии оружия и патронов, подлежат оценке в рамках проверки, проводимой в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ.
Согласно п.2 ч.1, п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по результатам его рассмотрения подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действиях (бездействии) привлекаемого к ответственности лица содержатся признаки преступления.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении и передачей его материалов в орган дознания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу участкового государственного инспектора по охране территории ФГБУ ГПЗ «Малая Сосьва» Хамитова Р.Р. удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района ХМАО-Югры (номер) от 18.12.2020г. в отношении Дергачева Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, производство по делу прекратить.
Материалы дела направить начальнику отдела дознания ОМВД России по Советскому району.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (454000, г. Челябинск, ул. Кирова, д. 161)в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.13 - 30.17 КоАП РФ.
Судья Л.В. Шилина