Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2008/2023 ~ М-1661/2023 от 14.07.2023

дело № 2-2008/2023

УИД 18RS0011-01-2023-001981-25

Решение

именем Российской Федерации

23 октября 2023 года                                                      г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при секретаре Дюкиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Болтачевой НП, Королеву ВИ о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Болтачевой Н.П. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16.04.1992 № 50.2.7. «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 4680 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Кожильская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,5 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Кожильское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Кожильское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 624 собственника земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Кожильское» поступило 29 возражений в письменной форме. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Кожильское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Кожильское» собрания участников общей долевой собственности бывшего совхоза «Кожильский». Из 624 участников общей долевой собственности на собрание явилось 13 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 238 невостребованных земельных доли, в который вошли 226 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от 01.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Королев В.И.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики Болтачева Н.П., Королев В.И. не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ №.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 4680 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Кожильская» <адрес>. Доля каждого собственника была определена в размере 7,5 га (л.д. 66).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района колхоза «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» (л.д. 52).

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ №.2.5 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 65).

Протоколом общего собрания трудового коллектива совхоза «Кожильский» от ДД.ММ.ГГГГ включены в список лица, получающие земельные доли 625 чел., в том числе, работающие в совхозе – 380 чел., пенсионеры – 177 чел., работники социальной сферы- 67 чел. Земельные доли предоставлены в собственность на уровне среднерайонной земельной доли, независимо от трудового вклада конкретного лица. Так же включены в список лица, получающие имущественные паи 543 чел., в том числе, работающие в совхозе – 366 чел., пенсионеры – 177 чел. (л.д. 54).

В списке рабочих совхозных пенсионеров д. Нижняя Кузьма под номером 119 значится ФИО1 (л.д. 60-62).

Постановлением Главы администрации МО «Кожильское» от ДД.ММ.ГГГГ №.2 утверждены списки собственников невостребованных земельных долей. Согласно данному списку доля ФИО1 включена под номером 14 (л.д. 48-51).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, АКХ «Кожильская» расположен земельный участок, площадью 13788671 кв.м, с кадастровым номером 18:05:000000:342, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Информация о зарегистрированном праве собственности ФИО1 отсутствует (л.д. 12-40).

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 8).

Из выписки из похозяйственной книги № Кожильской сельской администрации <адрес> УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки Кожильского территориального отдела следует, что умершая по день смерти проживала и была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>. На момент смерти по данному адресу была зарегистрирована одна (л.д. 6,9).

Из справки нотариуса исх: 667 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. Поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от Болтачевой НП, что претендует на наследство матери, ДД.ММ.ГГГГ от Королева ВИ о принятии наследства матери. Выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, кадастровый №, и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес> следующим лицам: ДД.ММ.ГГГГ Болтачевой Н.П. в размере ? доли, ДД.ММ.ГГГГ Королеву В.И. в размере 1/2 доли.

Таким образом, в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ Болтачева Н.П. и Королев В.И. являются наследниками, принявшими наследство по закону после смерти ФИО1

Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчики считаются принявшими всего причитающегося им наследства, в том числе и принадлежавшей умершей земельной доли в размере 7,5 га пашни из земель АКХ «Кожильская».

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлась собственником земельной доли в размере 7,5 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованным и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных по адресу: УР, <адрес> д.Качкашур, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся (л.д. 42-43, л.д. 64).

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что к имуществу ФИО1 заведено наследственное дело. Тем не менее, наследники умершей, принявшие наследство, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 10 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

Суд принимает во внимание, что ответчики земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию МО «Кожильское» не подали, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, признания исковых требований суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Болтачевой НП, Королеву ВИ о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                       Н.В.Рубанова