Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-165/2020 от 20.05.2020

                                                                 Дело №5-165/2020

                           УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 г.                                               с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Падериной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Лютикова В. В., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. около <адрес> выявлен Лютиков В.В., который в условиях действия режима повышенной готовности без достаточных исключительных оснований находился вне места своего проживания по адресу: <адрес>, не имел при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт), в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, пункта 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р о введении режима функционирования «повышенная готовность» для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.

В судебное заседание Лютиков В.В., представитель Отдела МВД РФ по Прибайкальскому району не явились, о рассмотрении дела извещены (с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 о том, что лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае неполучения им судебного почтового отправления по указанному им месту жительства, его возвращения письма с отметкой об истечении срока хранения), ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, дело рассмотрено в отсутствие Лютикова В.В. и представителя административного органа.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит в действиях Лютикова В.В. состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми предписано, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» пункта 3 и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил (подпункты «а», «б», «д» п. 3); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».

Пунктом 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 (в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 14 мая 2020 г. №103, действующей по настоящее время) «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» постановлено лицам, находящимся на территории Республики Бурятия по 31 мая 2020 г. включительно, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следование к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом;

осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

вынос отходов до ближайшего места накопления отходов;

следование от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (и обратно), при условии подачи уведомления, действующего в течение одних суток, на интернет-портале «Работающая Бурятия» по форме согласно приложению №4 к настоящему указу;

следование к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

занятие физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (за исключением жителей Кижингинского района Республики Бурятия);

прогулки на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок (за исключением жителей Кижингинского района Республики Бурятия).

Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а также:

при следовании к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (не приостановленной в соответствии с настоящим указом) - подтверждающий документ, выдаваемый работодателем;

при следовании к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (и обратно), - документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание для владения указанными объектами недвижимости.

Событие правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, вина Лютикова В.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом сотрудника ОМВД РФ по Прибайкальскому району К.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления допущенного Лютиковым В.В. нарушения, письменным объяснением Лютикова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он ходил в гости к дяде Л.В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвращаясь домой, встретил сотрудников полиции, у него не было с собой паспорта и был без маски, о режиме повышенной готовности знал.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Лютикова В.В. от административной ответственности суд не усматривает. Указанные им в письменном объяснении причины не относятся к предусмотренным п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 исключительным случаям, дающим лицу право покидать место его проживания (пребывания).

При назначении Лютикову В.В. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих или отягчающих его административную ответственность, не установлено. В связи с чем суд считает возможным назначить Лютикову В.В. административное наказание в виде <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, поскольку приходит к выводу, что данный вид наказания достигнет предусмотренную ст.3.1 КоАП РФ цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

        постановил:

Лютикова В. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.

Лютикову В.В. не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) перечислить штраф на счет 40101810600000010002, получатель - ОМВД России по Прибайкальскому району РБ, л/с 04021784130, ИНН 0323055529, КПП 032601001, банк получателя - отделение НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, ОКТМО 81642000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880403200020010954.

Разъяснить правонарушителю, что квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                  Горковенко С.В.