Судебный акт #1 (Определение) по делу № 15-1/2013 от 18.01.2013

Дело №15-1/2013г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,

при секретаре Дорожкиной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Атюрьево

25 января 2013 года

заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Мордовия об установлении для должника Царева ФИО5 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Мордовия (далее по тексту МРИФНС России №7 по Республике Мордовия) обратилась в суд с заявлением об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Цареву ФИО6 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявления указала, что 06 декабря 2012 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Атюрьевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, ФИО3 на основании исполнительного документа: постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя №1131 от 29.11.2012г., выданного Межрайонной ИФНС России №7 по Республике Мордовия по налогу на добавленную стоимость в сумме 3 600 рублей, в отношении должника индивидуального предпринимателя Царева ФИО7 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №7 по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство №13043/12/02/13.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что до настоящего времени индивидуальный предприниматель Царев П.П. не уплатил задолженность по налогу в сумме 3600 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64 и статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Ссылаясь на часть 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», налоговая инспекция просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику индивидуальному предпринимателю Цареву П.П., являющемуся должником по исполнительному производству №13043/12/02/13 по налогу в сумме 3 600 руб. 00 коп. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №7 по Республике Мордовия до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель заявителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Мордовия, судебный пристав исполнитель ОСП по Атюрьевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по РМ ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены своевременно и надлежаще судебными повестками. В заявлениях, соответственно, от 22.01.2013 года, и от 22.01.2013 года просят рассмотреть заявление в их отсутствие, заявление поддерживают.

Должник Царев П.П. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще судебной повесткой. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Вопрос об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации должен рассматриваться с обязательным привлечением и извещением сторон исполнительного производства (взыскателя и должника) и судебного пристава-исполнителя. Неявка заинтересованных лиц не является препятствием для разрешения поставленного вопроса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление МРИФНС России №7 по Республики Мордовия об установлении должнику Цареву П.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что МРИФНС России №7 по Республике Мордовия 29 ноября 2012г., на основании решения №1151от 29 ноября 2012 года, вынесено постановление № 1131 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - организации (ответственного участника) консолидированной группы налогоплательщиков, индивидуального предпринимателя Царева ФИО8 на общую сумму 3 600 руб. 00 коп. (л.д.4, 5).

06 декабря 2012 г. на основании указанного постановления отделом судебных приставов по Атюрьевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство № 13043/12/02/13 (л.д.7).

Доказательств, свидетельствующих о намерении Царева П.П. исполнить свои обязательства перед МРИФНС России №7 по Республики Мордовия по уплате налогов, сборов и пени, в материалах дела не имеется.

Меры по исполнению постановления МРИФНС России №7 по Республике Мордовия о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика Царева ФИО9 на общую сумму 3 600 руб. 00 коп., должником не предприняты.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником Царевым П.П. не исполнены, что подтверждается материалами исполнительного производства, представленного судебным приставом-исполнителем.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уклонении Царева П.П. от исполнения постановления МРИФНС России №7 по Республике Мордовия о взыскании с него налога, пени, штрафа за счет имущества должника.

Пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации данное конституционное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено не только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, но и в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом, в данном случае по постановлению МРИФНС России №7 по Республики Мордовия о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника.

При таких обстоятельствах, заявление МРИФНС России №7 по Республике Мордовия об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Цареву П.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

При этом временное ограничение на выезд должника Царева П.П. из Российской Федерации должно быть установлено на срок до исполнения требований исполнительного документа, выданного МРИФНС России №7 по Республике Мордовия, находящегося в исполнительном производстве № 13043/12/02/13 на исполнении в отделе судебных приставов по Атюрьевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 224-225 ГПК Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Мордовия об установлении для должника Царева ФИО10 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить должнику индивидуальному предпринимателю Цареву ФИО11, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований исполнительного документа, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Мордовия, находящегося в исполнительном производстве № 13043/12/02/13 на исполнении в отделе судебных приставов по Атюрьевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Верховный Суд Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.

Судья - В.В. Тимина