Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2490/2022 от 24.02.2022

Дело №5-2490/2022                                                                           УИД 58RS0027-01-2022-002521-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                    28 февраля 2022 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Дурманов М.С.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельниковой Ольги Владимировны,

                                            УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2022 г. в Октябрьский районный суд г. Пензы на основании определения заместителя начальника ОП №3УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 08 декабря 2021 г. о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности, поступил протокол об административном правонарушении от 07 декабря 2021 г., предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельниковой О.В.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Мельниковой Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая согласно протоколу 07 декабря 2021 г. в 18 часов 15 минут по адресу: г. Пенза, ул. Минская, 4 в помещении магазина «Магнит» находилась в общественном месте без лицевой маски, тем самым нарушила п. п. «а», п.п. «б» п.3, п.п. «в», п.п. «г» ч.4«Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 и п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно представленному административному материалу, лицом, совершившим административное правонарушение, является Мельникова О.В., однако определить, что на фотографии, приложенной к административному материалу, изображена именно Мельникова О.В. без лицевой гигиенической маски, не представляется возможным, поскольку фотография представлена ненадлежащего качества, лица женщины, стоящего боком, в помещении, не видно, что лишает суд возможности сверить изображение лица на заявлении о выдаче паспорта по форме №1п и на фотографии с места правонарушения, отсутствуют какие-либо пояснительные надписи, включая привязку к месту и времени совершения правонарушения, что лишает суд возможности установить, действительно ли Мельникова О.В. в указанное в протоколе дату и время находился в помещении магазина «Магнит» без лицевой гигиенической маски.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельниковой О.В. и приложенные к нему материалы подлежат возвращению ОП №3 в УМВД России по г. Пензы для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Мельниковой Ольги Владимировны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 07 декабря 2021 г. и приложенные к нему материалы в ОП №3 УМВД России по г. Пензе для устранения недостатков.

Судья