Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-104/2020 от 29.05.2020

Дело № 2-104/2020

УИД 21MS0025-01-2020-000756-96

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 июня 2020 года                                    гор. Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу Зейнутдинова Руслана Камиловича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от 07 мая 2020 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо- конкурсный управляющий ООО «Агроторгсервис» Зейнутдинов Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

    Зейнутдинов Р.К. обжаловал постановление мирового судьи на предмет отмены, указав в жалобе, что он не является субъектом вменённого правонарушения, поскольку его полномочия конкурсного управляющего ООО «Агроторгсервис» были прекращены вследствие прекращения производства по делу об банкротстве Общества на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

    Заявитель Зейнутдинов Р.К., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Поскольку, Зейнутдинов Р.К. не просил об отложении рассмотрения дела и его участие в суде обязательным не признавалось, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГУ- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ЧР-Чувашии и обжалуемого постановления, основанием для привлечения Зейнутдинов Р.К. к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 УК РФ послужили выводы о непредставлении в установленный срок- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроторгсервис» (Чувашская Республика, <адрес>), конкурсным управляющим которого является Зейнутдинов Р.К., расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за 2019 года.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Устанавливая виновность Зейнутдинова Р.К. в совершении правонарушения, мировой судья исходил из сведений, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, о том, что Зейнутдинов Р.К. является конкурсным управляющим ООО «Агроторгсервис» (ОГРН 1092137000526) и указанные полномочия с себя не снимал.

Вместе с тем, согласно п.1 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего.

Также, в п.2 ст. 127 названного Закона предусмотрено, что конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно вступившим в законную силу судебным актам, размещённым на официальном сайте Арбитражного суда ЧР-Чувашии в сети Интернет, Зейнутдинов Р.К. назначен конкурсным управляющим ООО «Агроторгсервис» (ИНН 2115904976, ОГРН 1092137000526) решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), которым указанное Общество признано несостоятельным (банкротом), в нем открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики- Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) производство по делу о банкротстве ООО «Агроторгсервис» прекращено.

Следовательно, в силу вышеприведенных нормативных положений полномочия конкурсного управляющего Зейнутдинова Р.К., как руководителя ООО «Агроторгсервис», прекращены с даты принятия Арбитражным судом ЧР-Чувашии судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве этого Общества.

Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 51 предусматривает, что лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

Анализ приведенного правового регулирования позволяет прийти к выводу о том, что возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может.

В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зейнутдинова Р.К. к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду прекращения его полномочий конкурсного управляющего ООО «Агроторгсервис» на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики- Чувашии от 20 мая 2016 года (дело №).

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ (пункт 3 часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенные в отношении конкурсного управляющего ООО «Агроторгсервис» Зейнутдинова Р.К. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении- прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Зейнутдинову Руслану Камиловичу административного наказания по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ отменить, производство по делу- прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                Ильин В.Г.