Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2023 ~ М-75/2023 от 16.03.2023

Дело 2-131/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000105-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Солигалич                                                                                                    «30» ноября 2023 года

        Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.

при секретаре Айрих Т.В.,

с участием истцов Степановой Е.Л., Степанова Л.М.,

представителя истцов Смирновой О.А.,

представителя ответчика Сучилова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Е.Л. и Степанова Л.М. к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что по договору социального найма жилого помещения №2 от 17 марта 2020 года ответчиком в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение по вышеуказанному адресу. Дом сборно-щитовой 1985 года постройки, с 2006 года передан в муниципальную собственность. Капитального ремонта дома не было с момента его возведения. Кровля требует замены стропил и обрешетки с заменой шифера, имеется частичное разрушение фундамента, деревянные балки и полы сгнили.

Согласно информации дознавателя ТОНД и профилактической работы Чухломского и Солигаличского районов выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- повреждены наружные поверхности печей (трещины и разрушения кладки в районе топочной дверцы);

- повреждения внутри духового шкафа печи с правой стороны от топочной дверцы (прогар виде сквозного отверстия);

- обе металлические печи эксплуатируются с признаками нарушения герметичного соединения дымохода с печью.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 29.06.2022 года в доме требуется ремонт фундамента под верандой, ремонт кровли, полов в жилом помещении, полов и половых балок веранды, замена духового шкафа печи.

Неоднократные обращения к ответчику, прокуратуру, Государственную жилищную инспекцию Костромской области, администрацию Костромской области результата не принесли.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования и просили суд обязать Администрацию Солигаличского муниципального района Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт жилого дома по адресу: <адрес>, а именно:

- произвести ремонт фундамента дома с заделкой трещин и оштукатуриванием;

- произвести ремонт отмостки;

- произвести замену стропил и обрешетки кровли с полной заменой шифера;

- заменить утеплитель на чердаке;

- произвести ремонт балок с полной заменой половых досок, устройством лаг и утеплением;

- произвести ремонт трех печей с перекладкой поврежденных кирпичей с обустройством обеспечения огнезащиты;

- произвести ремонт металлического корпуса печи (замена бурака);

- произвести ремонт печных приборов и дымовых труб в помещениях с обеспечением герметичности в соединениях;

- произвести перекладку дымовой трубы

Истцы и их представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствует необходимость в проведении капитального ремонта. В доме, где проживают истцы, течи кровли нет, имеется колебание пола на кухне и комнате, вместо печей возможно установить индивидуальное отопление, фундамент дома находится в хорошем состоянии. В доме необходимо произвести текущий ремонт. По некачественному ремонту отмостки будет проводиться претензионно-исковая работа с подрядной организацией. Выводы межведомственной комиссии по обследованию дома достоверны, поскольку обследование проводилось компетентными специалистами. Ремонт дома невозможен без отселения жильцов.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ установлено, что капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

При этом наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (пункт 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), которое устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения по перечню согласно СНиП 2.08.02-85 независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В соответствии с данным Положением «текущий ремонт здания это ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей, а капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

В соответствии с вышеуказанным Положением минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых деревянных сборно-щитовых зданий до постановки на капитальный ремонт 30 лет

В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 указаны перечни работ, относящиеся к текущему ремонту и капитальному ремонту жилых домов.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения № 2 от 17 марта 2020 года администрация Солигаличского муниципального района передала Степановой Е.Л. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского поселения город Солигалич состоящее из 3 комнат по адресу: <адрес>.

Согласно данному договору наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, а наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения по утвержденным планам капитального ремонта и выделяемым на эти цели средств органами местного самоуправления. Кроме того, наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Согласно акту осмотра технического состояния жилых помещений муниципального жилого фонда от 01.09.2020 года был произведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>. Из данного акта следует, что при осмотре наружных стен установлено, что обшивка стен имеет повреждения, отсутствует утеплитель между обшивкой и сборно-щитовыми стенами. Работы по утеплению стен относятся к капитальному ремонту.

Из ответа Территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы Чухломского и Солигаличского районов на обращение Степановой Е.Л. следует, что в ходе обследования 27.05.2022 года были выявлены следующие неисправности в жилом помещении: у металлической круглой печи лопнут наружный металлический корпус, у кирпичной печи внутри кладки дверцы топки частично разрушен кирпич.

Согласно акту обследования помещения межведомственной комиссии от 29.06.2022 года, в фундаменте под верандой имеются трещины, в наружных стенах имеются продухи и повреждения обшивки, в кровле местами сколы, трещины, следы протечек под верандой, половые балки под верандой деформированы, нарушена герметичность духового шкафа печи. Межведомственной комиссией рекомендовано проведение капитального ремонта фасадов, ремонт фундамента под верандой, утепление и смена обшивки наружных стен, ремонт кровли, частичная замена досок пола в жилом помещении и половых балок веранды, замена духового шкафа печи.

Заключением межведомственной комиссии № 4 от 29.06.2022 года жилой дом по вышеуказанному адресу был признан пригодным для проживания.

Из сообщения администрации Солигаличского муниципального района от 30.09.2022 года следует, что Степановой Е.Л. необходимо произвести ремонт печей как ответственному квартиросъемщику.

Согласно ответу администрации Солигаличского муниципального района на обращение Степановой Е.Л. от 25.01.2023 года, был проведен визуальный осмотр кровли и полов. На момент проведения осмотра половые балки и половые доски обработаны антисептическими средствами, следов гнили и древесных вредителей не обнаружено. По результатам осмотра кровли, требуется частичная замена стропил и обрешетки, перекрытие кровли. Заключение муниципального контракта на проведение работ по ремонту кровли жилого дома за счет средств бюджета городского поселения город Солигалич запланировано в 3 квартале 2023 года.

Согласно акту обследования помещения межведомственной комиссии от 10.02.2023 года, со стороны чердачного помещения свежих следов протечек не обнаружено, на обрешетке наблюдаются следы протечек кровли под холодной пристройкой. Кирпичная печь в кухне имеет следующие неисправности: выкрашивание и разрушение кладки топочной дверки, нарушена герметичность духового шкафа (прогорание в местах крепления стенок). При вскрытии дощатого покрытия пола в комнате обнаружено поражение балки и половых досок, вероятно жуком. В фундаменте под верандой наблюдаются трещины, отклонение от вертикали. Рекомендовано проведение работ по устранению неисправности печей, провести обработку полового покрытия и балок средством от жучка с заменой пораженных участков. Кроме того, требуется устранение местных деформаций, восстановление поврежденных участков фундамента под верандой.

Заключением межведомственной комиссии № 1 от 10.02.2023 года жилой дом был признан пригодным для проживания.

Из заключения экспертов ООО «ЭстиКом» № 081-23 от 16.10.2023 года следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> требуется капитальный ремонт.

Для проведения ремонта необходимо выполнить следующие работы:

- ремонт фундамента дома с заделкой трещин и оштукатуриванием;

- ремонт отмостки;

- ремонт крыши и кровли (частичная замена стропил и обрешетки кровли с полной заменой шифера);

- по замене утеплителя на чердаке;

- ремонт перекрытия между подвалом и надземным этажом по всему дому с заменой поврежденных балок и полной заменой половых досок, устройством лаг и утеплением;

- осуществить ремонт трех печей с перекладкой поврежденных кирпичей, с обустройством обеспечения огнезащиты и ремонтом в одной печи металлического корпуса (замена бурака);

- по замене печных приборов и дымовых труб в помещениях с обеспечением герметичности в соединениях;

- по перекладке дымовой трубы.

Из данных видов работ к текущему ремонту относится только ремонт фундамента и отмостков. Остальные работы относятся к капитальному ремонту.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», если выполнение работ по текущему ремонту связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.

Суд не находит оснований сомневаться в объективности и достоверности заключения судебной экспертизы, которая проведена в полном объеме, содержит мотивированные ответы на поставленные вопросы, подтверждена исследовательской частью, является полной, обоснованной, последовательной, не содержит противоречий. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение экспертов выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, в связи с чем суд не усматривает в данном случае оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку она подготовлено компетентными экспертами, имеющими значительный стаж работы в необходимых областях, рассматриваемая экспертиза соответствует требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Каких-либо противоречий между выводами, изложенными в исследовательской части экспертизы, и фактическими обстоятельствами дела не имеется.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют, в связи с чем принимает указанное заключение эксперта в качестве допустимого доказательства по делу.

Ходатайств о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы от сторон не поступило.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в жилом доме по адресу: <адрес> отсутствует необходимость в проведении капительного ремонта не представлено.

Таким образом суд считает, что исковые требования Степановой Е.Л. и Степанова Л.М. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд полагает обоснованным установить ответчику трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, для устранения выявленных недостатков, считая данный срок разумным и достаточным.

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока для исполнения данной обязанности, суду не представлено.

При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░);

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                   ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░