Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2023 от 17.08.2023

Подлинник настоящего документа подшит в деле № 12-51/2023, хранящемся в Мензелинском районном суде Республики Татарстан

Дело № 12-51/2023

РЕШЕНИЕ

04 октября 2023 года                                      г.Мензелинск РТ

Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Ахмитзянов И.Д., с участием представителей административной комисси Латиповой Р.А., Петровой А.В., при секретаре Гараевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бубековой Н.И. на постановление административной комиссии при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Бубекова Н.И. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.1 КоАП РТ за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 часов допустила заезд и стоянку вне отведенных для этих целей местах транспортного средства марки ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак Т511СТ/16, владельцем которого является ФИО5, нарушив положения пп. 10 п. 6.2.7; пп. 22 п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства г. Мензелинска Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Бубекова Н.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просила по основаниям, изложенным в ней, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании Бубекова Н.И. жалобу поддержала, просила удовлетворить, при этом дополнила, что территория, где был припаркован автомобиль, не является озелененной территорией. Кроме того, в самом постановлении не указано место совершения административного правонарушения, а также при вынесении постановления не все члены административной комиссии, указанные в постановлении, присутствовали при рассмотрении дела.

Представители административной комиссии в судебном заседании с жалобой не согласились, просили в её удовлетворении отказать, оставив постановление без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения...

В силу статьи 3.1 КоАП РТ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного нормативными правовыми актами Республики Татарстан порядка, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

Как следует из обжалуемого заявителем постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Бубекова Н.И. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 КоАП РТ, заключающегося в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 часов допустила заезд и стоянку вне отведенных для этих целей местах транспортного средства, марки ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак Т511СТ/16, владельцем которого является ФИО5, нарушив положения пп. 10 п. 6.2.7; пп 22 п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства г. Мензелинск Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, в связи с чем в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ.

Вместе с тем, статья 3.1 КоАП РФ, по которой Бубекова Н.И. привлечена к административной ответственности, предполагает наложение административного взыскания не за размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов, а за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан…

Кроме того, в обжалуемом заявителем постановлении в нарушение положений статьи 29.10 КоАП РФ не указано место совершения административного правонарушения.

Из положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные и материальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Бубековой Н.И. удовлетворить.

Постановление административной комиссии при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бубековой Н.И. по статье 3.1 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                                       Ахмитзянов И.Д.

Решение вступило в законную силу «____» ___________________ 20      года.

Судья:                                       Ахмитзянов И.Д.