Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2020 от 03.02.2020

Дело № 5-34/2020

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ        г. Канаш                                                                                                          

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Яковлева Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Якубова О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Якубов О.С., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

Так, около 22 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по соблюдению требований миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Якубов О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив требования ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Якубов О.С. при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, выразил раскаяние в содеянном деянии, указав, что он ухаживал за больной сестрой и не смог уехать из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время он намерен самостоятельно ехать на родину, где находится его семья.

Начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> Е. изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Якубова О.С., начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> Е., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения Якубовым О.С. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что около 22 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по соблюдению требований миграционного законодательства установлено, что гражданин <данные изъяты> Якубов О.С. находился в Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, суммарный срок временного пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений при его составлении не допущено.

Совершение Якубовым О.С. административного правонарушения также подтверждается копией паспорта Якубова О.С., согласно которому Якубов О.С. является гражданином <данные изъяты>; копией миграционной карты, из которой следует, что суммарный срок пребывания Якубова О.С. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину Якубова О.С., являющегося гражданином <данные изъяты>, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

При назначении административного наказания Якубову О.С. судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Якубова О.С., не усматривается.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Якубова О.С. к наказанию в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации находится без законных на то оснований.

При этом судья считает, что административное выдворение должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку Якубов О.С. был задержан по пути следования домой в <адрес>, где согласно его объяснениям проживает его семья.

Руководствуясь ст.29.7, 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина <данные изъяты> Якубова О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом Якубова О.С. за пределы Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по <адрес> Чувашской Республики.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить Якубову О.С., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                      Т.А. Яковлева