Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-356/2019 от 19.12.2019

Дело № 12-356/2019

УИД № 02RS0001-01-2019-005402-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности

30 декабря 2019 года                                                                              г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Шнайдер О.А., при подготовке к рассмотрению жалобы Муниципального казенного учреждения муниципального образования «<адрес>» «<данные изъяты>» на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении директора МКУ «<данные изъяты>» Б.Я.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ директор МКУ «<данные изъяты>» Б.Я.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, муниципальное казенное учреждение муниципального образования «<адрес>» «<данные изъяты>» обратилось с жалобой в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из обжалуемого постановления усматривается, что Б.Я.И. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ в качестве должностного лица.

В связи с тем, что местом исполнения Б.Я.И. своих должностных обязанностей в качестве директора учреждения является место нахождения учреждения, следовательно, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения учреждения, то есть местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, адресом места нахождения муниципального казенного учреждения муниципального образования «<адрес>» «<данные изъяты>» является <адрес>, а, следовательно, является и местом исполнения должностных обязанностей директора МКУ «<данные изъяты>» Б.Я.И.

Таким образом, рассмотрение жалобы муниципального казенного учреждения муниципального образования «<адрес>» «<данные изъяты>» относится к компетенции Турочакского районного суда Республики Алтай.

Согласно п. 3 ч. ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, данную жалобу надлежит передать на рассмотрение по подсудности в Турочакский районный суд Республики Алтай.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу Муниципального казенного учреждения муниципального образования «<адрес>» «<данные изъяты>» на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении директора МКУ «<данные изъяты>» Б.Я.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, на рассмотрение по подсудности в Турочакский районный суд Республики Алтай (649140, Республика Алтай, Турочакский район, с. Турочак, ул. Соваетская, д. 56, тел.: (38843) 2-27-34).

Судья                                                                                                            О.А. Шнайдер