Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2020 от 05.06.2020

Дело № 12-77/2020

Судья Альгешкина Г.Н.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

25 июня 2020 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее- БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии) Церфус Д.О. на постановление судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии,

установила:

постановлением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2020 года БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, представитель БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии Церфус Д.О. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на невозможность устранения нарушения требований пожарной безопасности в короткие сроки ввиду отсутствия на эти цели дополнительного финансирования, несоразмерность назначенного наказания характеру совершенного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав представителя БУ «Городская детская клиническая больница» Церфус Д.О. по доводам жалобы, мнение представителя административного органа Якимова М.И. об оставлении постановления судьи без изменения, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника ОНД и ПР по г. Чебоксары УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике 5 марта 2020 года была проведена выездная проверка в отношении БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии, в ходе которой установлен факт невыполнения юридическим лицом в установленный срок (л.д.13) законного предписания № от 22 марта 2019 года органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 17 июня 2019 года, БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вина БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2020 года, актом проверки от 5 марта 2020 года №, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 22 марта 2019 года №, а также иными материалами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Действиям БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии дана правильная правовая оценка по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановление судьи мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии назначено с учетом обстоятельств дела и в соответствии с требованиями части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Повторное невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью населения, возникновения техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, в связи с чем суд обоснованно не нашел оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и иных материалов дела усматривается, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Правильно установив обстоятельства на основании имеющихся в материалах дела доказательств, судья допустил описки во вводной и резолютивной частях постановления, ссылаясь на часть 2 статьи 19.20, часть 14 статьи 19.20 КоАП РФ, что подлежит уточнению. Вносимые изменения не влияют на законность и обоснованность судебного постановления.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей. 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

постановление судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии изменить:

исправить допущенные технические описки, указав в его вводной и резолютивной частях о привлечении БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии к административной ответственности, предусмотренной частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу представителя БУ «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии Церфус Д.О. – без удовлетворения.

Судья