Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-61/2023 от 10.03.2023

56RS0019-01-2023-000427-15

№5-61/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2023 года                               город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Сбитнева Ю.Д.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела №5-61/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Денисова Константина Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

10 марта 2023 года в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области из ОП №4 МУ МВД России «Орское» поступили протокол об административном правонарушении от 12 декабря 2022 года №, а также иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Денисова К.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 23 октября 2022 года в 11 часов 00 минут Денисов К.В., находясь по адресу: <адрес>, употребил без назначения врача наркотическое средство <данные изъяты>. Наличие наркотического средства в биологической жидкости у Денисова К.В. было установлено в ходе проведения химико-токсикологических исследований биологического объекта (акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 23.10.2022 г.) Данное средство является наркотическим средством, согласно Постановлению правительства РФ №681 от 30 июня 1998 года «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В представленных суду материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Денисова К.В. имеется определение УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» С.А.А. от 02 ноября 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет судье сделать вывод о том, что после вынесения 02 ноября 2022 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось. Первоначальное объяснение у Денисова К.В. было отобрано 23 октября 2022 года, протокол личного досмотра, протокол осмотра мета происшествия также составлены 23 октября 2022 года, рапорт в отношении него был составлен также до возбуждения дела об административном правонарушении, экспертиза по делу не назначалась и не проводилась. Направление запроса в ГАУЗ «ООКНД»- «ОНД» и получение ответа на него после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении не свидетельствует о проведении административного расследования.

Составление протокола об административном правонарушении не относится к процессуальным действиям, направленным на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Исходя из изложенного следует, что фактически административное расследование не проводилось, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в силу ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ подсудно мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 12 декабря 2022 года, административное правонарушение Денисовым К.В. совершено по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о направлении протокола об административном правонарушении в отношении Денисова К.В. и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области, поскольку, административное правонарушение Денисовым К.В. совершено по адресу: <адрес>, что находится в административно-территориальных границах судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Денисова Константина Витальевича и другие материалы дела направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                         Сбитнева Ю.Д.