Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2510/2023 (2-9215/2022;) от 27.10.2022

№ 2-2510/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 20 октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Корж В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепанова А8 к администрации г. Красноярска, администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Черепанов А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании за ним права собственности на жилой Х в Х. Требования мотивировал тем, что с 1997 года он зарегистрирован и постоянно проживает в указанном доме, несет бремя его содержания, обеспечивает сохранность, открыто, непрерывно и добросовестно им владеет более 24 лет. Жилой дом представляет собой изолированное жилое здание, является для него единственным жильем. Ранее участи в приватизации он не принимал. Жилой дом в настоящее время в Реестре муниципальной собственности не числится, права на него за кем-либо не зарегистрированы. В результате уточненных исковых требований просит возложить на администрацию г. Красноярска обязанность по заключению с ним договора социального найма жилого дома.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 25 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

10 августа 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г. Красноярска.

В судебном заседании истец Черепанов А.Н. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, доверил представлять свои интересы своему представителю Сибагатуллиной С.Ю., которая направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия стороны истца.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С. против удовлетворения иска возражала.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска Шенфельд Е.И. против удовлетворения иска возражала.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ранее направил в адрес суда пояснения на иск, в которых указал, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте с кадастровым номером: У по адресу: Х, какие-либо права, ограничения на объект недвижимости не зарегистрированы; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С., представителя ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска Шенфельд Е.И., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации истца в жилом помещении, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что с 03 сентября 1997 года Черепанов А.Н., 00.00.0000 года года рождения, зарегистрирован по адресу: Х.

Жилой Х в Х, площадью 42,2 кв.м, поставлен на кадастровый учет 29 марта 2021 года с присвоением кадастрового номера У на основании обращения Черепанова А.Н. в лице его представителя Сибагатуллиной С.Ю. по вопросу внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Какие-либо права, ограничения на жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы.

В реестре муниципальной собственности указанный объект недвижимости не числится.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 октября 2020 года Черепанову А.Н. отказано в удовлетворении иска к администрации г. Красноярска. При этом, судом было установлено, что жилой Х в Х в Реестре муниципальной собственности, в Реестре федерального имущества не учитывается. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что согласно представленному стороной истца техническому плану здания от 22 октября 2019 года спорный жилой дом имеет площадь 63,1 кв.м, в то время как в ЕГРН имеются сведения о площади объекта недвижимости - 42,2 кв.м, в связи с чем не представляется возможным определить дом как индивидуально-определенную вещь. Кроме того, Черепановым А.Н. не представлено доказательств несения бремени содержания объекта недвижимости, доказательств фактического в нем проживания, а также того, что спорный жилой дом являлся служебным жилым помещением лесопитомника, что указанное жилое помещение находилось в ведении лесопитомника и выделялось зарегистрированным в нем лицам (родственникам истца) в связи с исполнением ими служебных обязанностей в лесопитомнике.

Оставляя без изменения решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 октября 2020 года, суд апелляционной инстанции в апелляционном определении от 08 февраля 2021 года указал, что доводы Черепанова А.Н. о фактически сложившихся между ним и администрацией г. Красноярска отношениях по договору социального найма жилого дома не нашли своего подтверждения, кроме того, сам по себе факт длительного проживания в жилом помещении, регистрации в нем не порождает право на получения жилья по договору социального найма. Спорный жилой дом никогда не относился к государственной или муниципальной собственности, в связи с чем к спорным отношениям положения закона о приватизации не применимы. В соответствии с положениями ст.ст. 28 - 31, 33, 42 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма, в том числе социального найма, являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного органом местного самоуправления. Между тем, сведений о том, что Черепанов А.Н. и члены его семьи состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях, не имеется, доказательств принятия решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения как лицу, признанному в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях социального найма, не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Рассматривая требование Черепанова А.Н. о возложении на администрацию г. Красноярска, администрацию Октябрьского района г. Красноярска обязанности по заключению с ним договора социального найма Х в Х, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Так, из материалов дела следует, что спорный жилой дом в Реестре муниципальной собственности, в Реестре федерального имущества не учитывается. Из буквального толкования ст. 49 ЖК РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Учитывая, что спорное жилое помещение к муниципальному или государственному жилищному фонду не отнесено, то правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Кроме того, выводы суда первой инстанции в решении от 21 октября 2020 года, выводы суда апелляционной инстанции в апелляционном определении от 08 февраля 2021 года о том, что о фактически между сторонами не сложились отношения по договору социального найма жилого дома, имеют преюдициальное значение по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Черепанова А9 к администрации г. Красноярска, администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2023 года.