Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2023 (2-1099/2022;) ~ М-756/2022 от 26.12.2022

УИД: 56RS0016-01-2022-000994-09

дело № 2-152/2023 (2-1099/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 07 февраля 2023 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по <адрес>, Черных И.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Ч.,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> обратилась в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по <адрес>, Черных И.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Ч..

В обоснование искового заявления указано, что земельный участок с кадастровым номером №, единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, общая площадь 16372267 кв.м., местоположение: <адрес>

Администрация муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> (далее – Администрация) составила список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список и извещение о проведении общего собрания опубликованы в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» от ДД.ММ.ГГГГ № а также размещены на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Подольского сельсовета и на сайте Подольского сельсовета http://mu- ko.orb.ru.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, не состоялось в виду отсутствия кворума. Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило.

Администрацией принято постановление от 03 июля 2020 года № 217-п « Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и списка земельных долей, которые признаны невостребованными».

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе 1 в качестве правообладателя среди прочих указана и Ч., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке размер доли ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №- 15,1 га. (312 бал/га). Свидетельство о праве собственности на землю (копия) серия №.

<данные изъяты> – Черных И.И., не унаследовал данную земельную долю, принадлежащую <данные изъяты> – Ч.

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд прекратить право собственности Ч. на земельную долю размером 15,1 га, находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 16372267 кв.м., признанную невостребованной. Признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,1 га, принадлежащую Ч., находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 16372267 кв.м.

Представитель истца - глава муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> Оренбургской в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддерживая исковые требования.

Представитель ответчика – территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Полагая, что ТУ Росимущества в <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, просит исключить ТУ Росимущества в <адрес> из числа ответчиков либо в удовлетворении заявленных требований к ТУ Росимущества в <адрес> отказать.

Ответчик Черных И.И. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В направленном суду заявлении, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя истца администрации МО Подольский сельсовет <адрес>, представителя ответчика ТУ Росимущества в <адрес>, ответчика Черных И.И.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 года № 147 Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения Комитетом по земельным ресурсам <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю, №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей принадлежит земельная доля с оценкой 312 баллогектаров, общей площадью сельхозугодий 15,1 га с местоположением: <адрес>

Из указанного свидетельства следует, что оно принадлежит Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей паспорт серии №.

Согласно копии формы №П на получение (замену) паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии № был выдан на имя Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, свидетельство на право собственности на землю, №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Земельный участок, переданный СПК «Ивановское», поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Ч. с оценкой 312 баллогектаров, общей площадью 15,1 га.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» от ДД.ММ.ГГГГ № на официальном сайте муниципального образования Подольский сельсовет в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей, куда была включена земельная доля, принадлежащая Ч.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации МО Подольский сельсовет <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными» утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В данный список внесена земельная доля Ч. (под номером № Возражения в администрацию МО Подольский сельсовет относительно земельной доли, принадлежащей Ч. не поступали.

Судом установлено, что Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как следует из части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу положений статьи 1154 ГК Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно части 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой расчет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из анализа статьи 1153 ГК РФ следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.

Согласно сведениям реестра открытых наследственных дел, размещенного на портале Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к имуществу Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

<данные изъяты>

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.2008 N 432).

Поскольку у Ч. имеются наследники, которые от наследства не отказались, недостойными наследниками не признавались, оснований полагать, что принадлежащая Ч. земельная доля, является выморочным имуществом, не имеется.

Таким образом, в настоящем гражданском деле ТУ Росимущества в <адрес> является ненадлежащим ответчиком и в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику следует отказать.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорную земельную долю в ЕГРН за Ч. не зарегистрировано.

Сведений о регистрации права собственности наследниками Ч.. указанной земельной доли в материалах дела не имеется.

Таким образом, судом установлено, что при жизни, находящуюся в собственности земельную долю Ч. никому не завещала, не продавала, не сдавала в аренду, арендную плату не получала, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировала. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю исковые требования администрации муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 15,1 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░/░░░ 5631020720/563101001, ░░░░ 1135658029275) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ 15,1 ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░., 1924 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░░