Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-267/2022 от 09.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2022 года                                                     город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (628462, ХМАО-Югра, г. Радужный, 6 мкр., стр. 21), рассмотрев дело № 5-267/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранова Сергея Александровича, <данные изъяты>, подвергнутого административному наказанию:

1) административному штрафу в размере 1600 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 31 октября 2021 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2021 года,

2) административному штрафу в размере 500 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 28 октября 2021 года, вступившим в законную силу 10 ноября 2021 года,

3) административному штрафу в размере 500 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 15 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 12 октября 2021 года,

4) административному штрафу в размере 500 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 16 июля 2021 года, вступившим в законную силу 24 августа 2021 года,

5) административному штрафу в размере 800 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 05 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 16 февраля 2021 года,

6) административному штрафу в размере 500 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 03 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2021 года,

7) административному штрафу в размере 1000 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 16 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2021 года,

8) административному штрафу в размере 800 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 03 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2021 года,

установил:

Баранов С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Баранов С.А. в нарушение пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» 05 февраля 2022 года в 12 часов 40 минут при нахождении в закрытом помещении общественного пользования, в торговом зале магазина «Красное и Белое», расположенном в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (строение № 27А в седьмом микрорайоне), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Баранов С.А. при рассмотрении дела не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Баранова С.А.

Исследовав протокол об административном правонарушении, в том числе имеющиеся в нем объяснения Баранова С.А., и иные материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Баранова С.А. в совершении этого правонарушения.

В соответствии с подпунктами «а», «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» введены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постановлено гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Наличие события правонарушения и вина Баранова С.А. в его совершении, подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, материалами фотосъемки, письменными объяснениями Баранова С.А., иными документами.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 05 февраля 2022 года в 12 часов 40 минут в магазине «Красное и Белое», расположенном в строении № 27А в седьмом микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в закрытом помещении общественного пользования выявлен Баранов С.А., который в нарушение пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

На фотоснимке, исходя из имеющихся на нем пояснительных надписей о времени, месте и участнике зафиксированных событий, изображен Баранов С.А., который находится в торговом зале магазина в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (строение № 27А в седьмом микрорайоне г. Радужный) без каких-либо средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно рапортам должностных лиц ОМВД России по г. Радужный, в автоматизированной информационной системе отсутствуют сведения о Баранове С.А. как носителе Ковид-19 (Covid-19) и лице, которому запрещено покидание места жительства. Данные сведения имеют значение для отграничения рассматриваемого события от случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В письменных объяснениях Баранов С.А. указал, что находился в магазине без маски, так как забыл ее дома.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, содержат сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Их объем достаточен для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают, что Баранов С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния Баранова С.А., не установлены.

Бездействие Баранова С.А. не является малозначительным, так как, во всяком случае, являлось общественно вредным, повлекло нарушение общественной безопасности (состояния защищенности граждан от противоправных посягательств, чрезвычайных ситуаций).

Таким образом, бездействие Баранова С.А. квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Баранову С.А. административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.

Правонарушение, совершенное Барановым С.А., направлено против общественных отношений в области общественной безопасности.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Баранова С.А., не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Баранова С.А., исходя из пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения (при определении повторности как отягчающего обстоятельства учтена административная наказанность Баранова С.А. за одно однородное правонарушение, которое предусмотрено частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Повторность совершения Барановым С.А. однородного административного правонарушения указывает на недостаточность предупредительного воздействия на него административного наказания.

Баранов С.А. неверно воспринял сущность административной ответственности (отрицательную оценку государством его правонарушений) и цели предыдущих наказаний, назначаемых для предупреждения новых правонарушений, поскольку вновь совершил однородное правонарушение.

Следовательно, он нуждается в более строгой ответственности. Применение к нему наказания в минимальном размере не обеспечит предупреждения новых административных правонарушений.

Возраст Баранова С.А. указывает на возможность получения им доходов.

Таким образом, для достижения целей наказания необходимым является назначение Баранову С.А. административного наказания в виде штрафа. Размер штрафа назначается с учетом наличия отягчающего ответственность обстоятельства.

Руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░), ░░░ 8601010390, ░░░ 860101001; ░░░/ ░░░░ 40102810245370000007, ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000018700 ░ ░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░; ░░░ 007162163, ░░░░░ 71877000; ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 18880486220860580021.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░                                                 ░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░. 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-267/2022 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ (░░░ 86RS0013-01-2022-000257-77).

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░