Судебный акт #1 (Определение) по делу № 07-399/2023 от 14.04.2023

Судья Петрова К.А.                                                                  Дело № 07р-399/2023

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                   11 мая 2023 года

Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ТСН «Волжские паруса» Полякова М.Г. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения УФССП России по Волгоградской области от 23 декабря 2022 года № 34036/22/8662334 и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Волжские паруса»,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения УФССП России по Волгоградской области САВ от 23 декабря 2022 года № 34036/22/8662334, оставленным без изменения решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 марта 2023 года, ТСН «Волжские паруса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В поданной в настоящее время в Волгоградский областной суд жалобе, защитника ТСН «Волжские паруса» Полякова М.Г. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, производство по делу прекратить. Приводит доводы о том, что исполнить требования исполнительного документа в части устранения ТСН «Волжские паруса» дренажной системы вокруг подземной парковки технически невозможно.

Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя НРГ – ЕАМ, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес; неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 5 и 6 того же Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 приведенного выше Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в том числе, в сфере обеспечения пожарной безопасности.

При этом, исполнительный документ - это документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Ворошиловском районном отделении Управления ФССП по <адрес>) на исполнении находится исполнительное производство от 16 мая 2021 года №44416/21/34036-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС033654459 выданного Ворошиловским районным судом г. Волгограда, предмет исполнения: Обязать ТСН «Волжские паруса» устранить причины намокания и шелушения потолка над парковочным местом №35 подземной парковки многоквартирного <адрес> путем проведения ремонтных работ по гидроизоляции деформационного шва над парковочным местом № <...> методом проникающей гидроизоляции системы Пенетрон или методом инъекционной гидроизоляции и устройству дренажной системы вокруг подземной парковки. Обязать ТСН «Волжские паруса» произвести перерасчет за содержание и текущий ремонт общего имущества, а именно, за работы по гидроизоляции деформационного шва над парковочным местом № <...> за период с 13 апреля 2020 года до момента окончания ремонтных работ по устранению причины намокания над парковочным местом № <...> подземной парковки многоквартирного <адрес>, в отношении должника: ТСН «Волжские паруса», в пользу взыскателя: НРГ

В связи с тем, что должник не исполнил, в срок установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа, 24 июня 2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей.

7 декабря 2022 года защитнику ТСН «Волжские паруса» Полякову М.Г. вручено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требования исполнительного документа и установлен срок исполнения 5 дней с момента получения требования.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ТСН «Волжские паруса» требование исполнительного документа не исполнил.

15 декабря 2022 года в бездействии ТСН «Волжские паруса» выявлен признак административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

19 декабря 2022 года в связи с неисполнением требования судебного пристава исполнителя, в отношении ТСН «Волжские паруса» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ19 декабря 2022 года ТСН «Волжские паруса» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вышеизложенное послужило основанием для привлечения 23 декабря 2022 года ТСН «Волжские паруса» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и вынесения обжалуемого постановления.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Ворошиловского районного суда г. Волгограда 28 марта 2023 года в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были исследованы представленные по делу доказательства, которые судом обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, в результате чего судьёй был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности ТСН «Волжские паруса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств не имеется.

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не установлено.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Ссылки защитника ТСН «Волжские паруса» Полякова М.Г. о том, что исполнить требования исполнительного документа в части устранения ТСН «Волжские паруса» дренажной системы вокруг подземной парковки технически невозможно, не влекут освобождение юридического лица от административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Однако объективных сведений о том, что ТСН «Волжские паруса» были предприняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется. В материалах дела и в жалобе отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о наличии препятствий для исполнения ТСН «Волжские паруса» решения судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 декабря 2020 года по делу № 2-1367/2020, которое в силу ст. 13 ГПК РФ является общеобязательным и подлежит неукоснительному исполнению.

Более того, решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежит неукоснительному исполнению.

Каких-либо иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа и судебного решения, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения УФССП России по Волгоградской области от 23 декабря 2022 года № 34036/22/8662334 и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Волжские паруса» оставить без изменения, а жалобу защитника ТСН «Волжские паруса» Полякова М.Г. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Волгоградского областного суда                 подпись                          Д.Ю. Сукачев

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ______ Сукачев Д.Ю.помощник судьи

(должность сотрудника аппарата суда)

                                                             Милохина Е.Р.

(Ф.И.О., подпись)«11» мая 2023 г.