Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2023 (2-3398/2022;) ~ М-3440/2022 от 16.12.2022

№ 2-974/2023

УИД: 91RS0008-01-2022-004656-18

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой                                 18 января 2023 года

          Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе:

председательствующего судьи: Синицыной О.П.,

при секретаре – Ткаченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Джанкойского района Республики Крым, -

установил:

16.12.2023 года представитель истца в лице председателя Мирновского сельского совета – главы администрации Мирновского сельского поселения Н.В. Терещенко, обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с распоряжением Джанкойской РГА АРК от 17.11.1997 №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Мичуринец» утверждён размер земельной доли (пая) составил 3,49 условных кадастровых гектар.

Распоряжением Джанкойской РГА АР Крым от 07.07.2002 № 353-р «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от 17.11.97г. №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КПС «Мичуринец» размер земельной доли (пая) составил 3,23 условных кадастровых гектар. Количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) 1169 человек.

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом (муниципальным архивом) администрации Джанкойского райноа Республики Крым, в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Мичуринец» (Мирновский сельский совет) ФИО2 выписан сертификат серии КМ № под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №101 от 01.06.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности пайщиков. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 37 (12818) от 26.06.2020 года, а также были обнародованы путём размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым в сети Интернет.

Земельная доля ФИО2 входит в списокневостребованных земельных долей согласно постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и от её наследников возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю, общей площадью 3,49 условных кадастровых гектаров, расположенную на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района, принадлежащую ФИО2 на основании включения её в список лиц, имеющих право на земельную долю (пай).

В судебное заседание представитель истца администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объёме, настаивают на их удовлетворении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежаще – заказной корреспонденцией.

Третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым – явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 1136-р от 17.11.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Мичуринец» утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве 3,49 условных кадастровых гектаров и его стоимость 23 293 гривны, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д. 7).

Согласно распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК № 353-р от 07.07.2000 «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от 17.11.1997 №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Мичуринец» изменен утвержденный расчетный размер земельного участка (пая) в количестве 3,23 условных кадастровых гектаров и его стоимость 44 713 гривен, утвержден размер понижающего коэффициента: 0,92 (л.д. 8).

Согласно архивной справки администрации Джанкойского района Республики Крым № ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Мичуринец» (Мирновский сельский совет) зарегистрирован сертификат серии КМ № под № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, <адрес>, размер земельной доли 3,49 условных кадастровых гектаров, стоимостью 23293 гр. выдан правообладателю, о чем свидетельствует её подпись (л.д.9).

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК № 101 от 01.06.2020 года начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 12). Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д. 13-17).

Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 37 (12818) от 25.06.2020, а также были обнародованы путём размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 18).

25.09.2020 года проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах бывшего КСП «Мичуринец» на территории муниципального образования Мирновского сельское поселение, на которое явился один участник долевой собственности из 234 необходимых, в связи с чем собрание признано неправомочным (л.д. 19-21).

Постановлением администрации Мирновского сельского поселения № 255 от 19.10.2020 года утверждён список лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП Мичуринец» на территории муниципального образования Мирновское сельское поселение в количестве 110 человек, их доли признаны невостребованными. Приложением к постановлению является список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, среди которых значится под номером 95 ФИО2 (л.д.22-26).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Джанкойским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46)

Как следует из ответа нотариуса Джанкойского районного нотариального округа Республики Крым Рахимова А.В. от 16.01.2023 года, наследственных дел к имуществу умершей ФИО2 не заводилось (л.д.44). Согласно ответа нотариуса Джанкойского районного нотариального округа Республики Крым Потаповой О.С. от 13.01.2023 года, наследственных дел к имуществу умершей ФИО2 также не заводилось (л.д.42).

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли определены статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 8 статьи 12.1 данного закона, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельный долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Установлено, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли Андрусенко Н.И., или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. № 337«О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трёх лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остаётся в пользовании сельскохозяйственной организации ещё на три года.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что с момента получения земельной доли, её правообладатель ФИО2 умерла, однако наследство после её смерти никто не принял, наследственные дела не заводились, при жизни не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на указанную земельную долю.

Материалами дела подтверждается, что Администрация Мирновское сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), общей площадью 3,49 условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ФИО2 на основании сертификата серии КМ № под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                           О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 23.01.2023 года.